سجل «الأشخاص الخاضعين للرقابة» ونظام الترحيل

هذه الصفحة مخصصة للمواطنين الأتراك وأقاربهم الذين انتهت مدة تأشيرتهم أو تصريح إقامتهم في روسيا، أو أُلغيت، أو صدر بحقهم قرار بالترحيل. يُدرج الأجنبي الذي لم يعد لديه أساس قانوني للإقامة في روسيا في سجل «الأشخاص الخاضعين للرقابة» (реестр контролируемых лиц) ويخضع لنظام الترحيل (режим высылки). ستجدون أدناه الحالات التي تؤدي إلى الإدراج في السجل، والتزامات ومحظورات الشخص المدرج فيه، وطريقة الاستعلام عن السجل، وكيفية الخروج منه.

• أُنشئ السجل ونظام الترحيل بموجب القانون الاتحادي رقم 260-FZ المؤرخ 8 أغسطس 2024. وبموجب الحكم الانتقالي للقانون، أُدرجت في السجل حتى 5 مايو 2025 الحالات التي نشأت قبل 5 فبراير 2025.
• السجل هو سجل الأجانب الموجودين في روسيا الذين لا يملكون أساسًا قانونيًا للإقامة.
• يبدأ النظام في يوم إدراج معلوماتكم في السجل وينتهي في يوم حذفكم منه.
• تشمل المعلومات الموجودة في السجل بيانات الهوية وجواز السفر، والعنوان، ورقم الضرائب (ИНН)، ورقم التأمين الاجتماعي (СНИЛС)، وبيانات صاحب العمل أو المدرسة، وسبب الإدراج في السجل.

• في اليوم التالي لانتهاء مدة إقامتكم أو انتهاء РВП أو ВНЖ
• في يوم إلغاء تأشيرتكم أو РВП أو ВНЖ
• في يوم صدور قرار بتقصير مدة إقامتكم، أو الترحيل (депортация)، أو اعتبار الإقامة غير مرغوب فيها (нежелательность пребывания)، أو حظر الدخول، أو تقييد الخروج من البلاد
• في يوم صدور عقوبة الترحيل الإداري (административное выдворение) بحقكم
• في يوم وصول حكم الإدانة الصادر عن محكمة روسية إلى وزارة الداخلية
• في يوم اكتشاف عبور الحدود بصورة غير قانونية
• رفض طلب الحصول على وضع اللاجئ أو اللجوء المؤقت، أو فقدان هذا الوضع
• تجاوز 72 ساعة بصفتكم راكبًا على سفينة سياحية أو عبّارة
• انتهاء الجنسية الروسية وعدم وجود أساس قانوني للإقامة
• إعادتكم إلى روسيا بموجب اتفاقية إعادة القبول وعدم وجود أساس قانوني للإقامة
• اعتبارًا من 1 يناير 2027: في يوم دخول القرار المتعلق بتقصير مدة الإقامة نتيجة فحص الدخل حيز التنفيذ (يدخل القرار حيز التنفيذ بعد 15 يومًا تقويميًا من صدوره؛ انظر R3.3)

• التوجه إلى وزارة الداخلية خلال المدة المحددة في إشعار الحضور (предписание о явке) الصادر عن وزارة الداخلية
• الالتزام بالمحظورات المحددة في القانون وقرارات وزارة الداخلية
• تقديم الإخطارات التالية إلى وزارة الداخلية شخصيًا أو عبر Gosuslugi:
  • مكان الإقامة: العنوان الذي تعيشون فيه كل 7 أيام تقويمية ابتداءً من يوم إدراجكم في السجل وفقًا لـ Gosuslugi. وإذا تعذر عليكم الحضور شخصيًا، يمكن تقديم الإخطار بصورة تتضمن تحديد الموقع.
  • ظرف يمنع خروجكم: خلال مدة لا تتجاوز 3 أيام تقويمية من ظهور الظرف
  • تغيير المكان دون إذن: إذا اضطررتم إلى تغيير مكانكم بسبب قوة قاهرة ومن دون إذن وزارة الداخلية، فيجب الإخطار خلال مدة لا تتجاوز 3 أيام تقويمية
  • الخروج المخطط له: التاريخ، والمعبر الحدودي، والمسار، قبل الخروج بما لا يقل عن يومي عمل
• إذا كنتم ستغادرون البلاد بأنفسكم، فيُتفق على مساركم مع وحدة وزارة الداخلية في مكان إقامتكم. ويمكن أيضًا تتبع المسار باستخدام وسائل المراقبة عن بُعد.

• تغيير العنوان أو مغادرة حدود المنطقة أو البلدية التي تعيشون فيها دون إذن وزارة الداخلية (باستثناء مغادرة روسيا)
• الزواج
• فتح حساب مصرفي وإجراء معاملات مصرفية. الاستثناءات:
  • المدفوعات الإلزامية مثل الرسوم الحكومية والضرائب والغرامات
  • التحويلات الواردة إلى حسابكم
  • سحب مبلغ نقدي لا يتجاوز 30,000 روبل شهريًا
• تأسيس شركة أو مؤسسة فردية (ИП)
• شراء العقارات والمركبات والآلات، وتسجيل العقار في السجل العقاري والمركبة لدى شرطة المرور
• قيادة المركبات، أو دخول امتحان رخصة القيادة، أو الحصول على رخصة القيادة أو استبدالها
• وفقًا لـ Gosuslugi، لا يُقبل الأطفال الموجودون بصورة غير قانونية في روسيا في المدارس ورياض الأطفال.

• إذا لم تنفذوا أحد الالتزامات مرتين أو أكثر، يُصدر بحقكم قرار بالترحيل (депортация) وقرار بالإيداع في منشأة خاصة.
• يجوز لوزارة الداخلية احتجازكم في منشأة خاصة لمدة أقصاها 48 ساعة. ويلزم قرار قضائي لمدة أطول.
• يجوز للشرطة توقيف الشخص الذي يتهرب من الالتزامات أو من الخروج.
• إذا كان مكان وجودكم مجهولًا، تتخذ وزارة الداخلية إجراءات إضافية لتحديد مكانكم.
• يُفرض حظر دخول لمدة 5 سنوات على الأجنبي الذي تم ترحيله (انظر R2.5).

• يمكنكم طلب معرفة سبب إدراجكم في السجل خطيًا من وزارة الداخلية.
• يمكنكم الاطلاع على القرارات الصادرة بحقكم.
• يمكنكم الطعن في القرارات والإجراءات أمام الجهة الأعلى أو المسؤول الأعلى أو المحكمة.
• لا يجوز تصحيح المعلومات الموجودة في السجل إلا من قبل وزارة الداخلية. ووفقًا لـ Gosuslugi، تظهر التغييرات التي تُجرى في السجل على Gosuslugi خلال 24 ساعة، كما تُرسل إلى البنوك.
• إذا كنتم لا تعرفون الروسية، يمكنكم طلب مترجم في الإجراءات الإدارية والاستعانة بمحامٍ (انظر R10.2).

• يُنشر مجانًا على الموقع الرسمي للجهة التي تدير السجل ما إذا كان اسمكم موجودًا فيه.
• وفقًا للقانون، تُعدّون قد علمتم بإدراجكم في السجل في يوم نشر معلوماتكم على هذا الموقع. ولا تنتظروا وصول إشعار إليكم.
• طرق الاستعلام:
  • خدمة الاستعلام عن السجل على Gosuslugi (يلزم تسجيل الدخول بالحساب)
  • تطبيق ruID
  • موقع وزارة الداخلية الروسية
• يلزم للاستعلام تاريخ ميلادكم وسلسلة جواز سفركم ورقمه وتاريخ إصداره.

• تُحذف معلوماتكم من السجل في الحالات التالية:
  • عند مغادرتكم روسيا
  • عند حصولكم مجددًا على أساس قانوني للإقامة (مثل الحصول على تصريح جديد)
  • عند إلغاء القرار الذي أدى إلى إدراجكم في السجل
  • عندما تجد المحكمة أن هذا القرار غير قانوني
• في عام 2025، مُنحت مهلة تصحيح لمرة واحدة: كان بإمكان الأجانب الذين لا يملكون أساسًا قانونيًا للإقامة التوجه إلى وزارة الداخلية حتى 10 سبتمبر 2025 لتصحيح أوضاعهم. وقد انتهت هذه المهلة.

• تطلب Gosuslugi التحقق من السجل قبل توظيف الأجنبي أو تقديم الخدمات له.
• يُعد تقديم خدمة محظورة إلى أجنبي مدرج في السجل، أو توفير سكن أو مركبة لأجنبي ينتهك قواعد الإقامة، مخالفة إدارية:
  • للأفراد: 2,000–5,000 روبل (4,000–7,000 روبل اعتبارًا من 3 نوفمبر 2026)
  • للمسؤولين: 35,000–50,000 روبل
  • للشركات: 400,000–500,000 روبل
• لذلك يصبح استئجار مسكن أو العثور على عمل أو إجراء معاملات مصرفية صعبًا جدًا عمليًا أثناء وجودكم في السجل.

• وحدة الهجرة التابعة لوزارة الداخلية الروسية — لمعرفة سبب الإدراج في السجل، وتقديم الإخطارات، وتصحيح الوضع
  • تتوجهون إلى الوحدة الموجودة في مكان تسجيلكم. ويُحجز الموعد عبر Gosuslugi.
• Gosuslugi — للاستعلام عن السجل وإخطارات الشخص المدرج فيه (يلزم تسجيل الدخول بالحساب)
• سفارة الجمهورية التركية في موسكو — للمساعدة القنصلية في حالة التوقيف أو الترحيل
  • العنوان: 7. Rostovskiy pereulok 12, 115127 Moskova
  • بدالة القنصلية: +7 495 994 93 59
  • هاتف المناوبة: +7 906 770 11 90 (أيام العمل من 18.00 إلى 09.00 وفي العطلات الرسمية)
  • للقنصليات العامة في قازان وكراسنودار وسانت بطرسبرغ، انظر R2.5.
• مركز اتصال القنصلية التابع لوزارة الخارجية التركية (على مدار الساعة): +90 312 292 29 29

• تجاوز انتهاء التأشيرة باعتقاد أن «بضعة أيام لن تسبب مشكلة». يبدأ التسجيل في السجل في اليوم التالي لانتهاء المدة.
• عدم معرفة إدراجكم في السجل لعدم وصول إشعار. يُعد تاريخ النشر بمثابة التبليغ.
• تفويت الإخطار الأسبوعي بالموقع. ويكفي انتهاكان لإصدار قرار بالترحيل والإيداع في منشأة خاصة.
• الانطلاق دون إبلاغ وزارة الداخلية بتاريخ الخروج والمسار.
• الذهاب إلى مدينة أخرى دون إذن أثناء وجودكم في السجل.
• ترك الإدراج الخاطئ في السجل دون اتخاذ إجراء رغم وجود أساس قانوني للإقامة. ويؤدي ذلك أيضًا إلى إيقاف معاملاتكم المصرفية.

• انتهت تأشيرتي أمس وسأسافر اليوم. هل أُدرجت في السجل؟ وفقًا للقانون، تُدرجون في السجل في اليوم التالي لانتهاء مدة الإقامة. وعند مغادرتكم البلاد تُحذف معلوماتكم. للاطلاع على عقوبات تجاوز المدة، انظر R2.5.
• أُدرجت في السجل. هل سيتم ترحيلي فورًا؟ الإدراج في السجل وحده لا يعني صدور قرار بالترحيل. يمكنكم مغادرة البلاد بأنفسكم أو الحصول على أساس قانوني للإقامة. وإذا انتهكتم الالتزامات مرتين، يصدر قرار بالترحيل. كما أن عدم مغادرة البلاد رغم انتهاء المدة يُعد مخالفة إدارية مستقلة؛ ويُطبَّق في هذه المخالفة الترحيل إلى جانب الغرامة (انظر R2.5).
• هل يمكنني الزواج أثناء وجودي في السجل؟ لا. يُحظر على الشخص المدرج في السجل الزواج.
• ماذا يحدث للأموال الموجودة في حسابي المصرفي؟ يمكن أن تصل الأموال إلى حسابكم. ويمكنكم سداد المدفوعات الإلزامية وسحب ما لا يزيد على 30,000 روبل نقدًا شهريًا. ولا يمكن إجراء المعاملات المصرفية الأخرى.
• أُدرجت في السجل عن طريق الخطأ. ماذا أفعل؟ انتظروا أولًا 24 ساعة ثم تحققوا مرة أخرى في Gosuslugi. وإذا لم يتغير الوضع، قدموا شكوى أو توجهوا شخصيًا إلى وحدة وزارة الداخلية. واستشيروا محاميًا عند الحاجة.

• Gosuslugi – أسئلة سجل الأشخاص الخاضعين للرقابة
• Gosuslugi – الاستعلام عن السجل (يلزم تسجيل الدخول بالحساب)
• Gosuslugi – إخطارات الشخص المدرج في السجل (يلزم تسجيل الدخول بالحساب)
• Gosuslugi – موعد لدى وزارة الداخلية (يلزم تسجيل الدخول بالحساب)
• القانون الاتحادي 115-FZ، المادة 9.1: نظام الترحيل
• القانون الاتحادي 115-FZ، المادة 31.1: التدابير والمحظورات ضمن النظام
• القانون الاتحادي 115-FZ، المادة 31.2: سجل الأشخاص الخاضعين للرقابة
• نظام حجز مواعيد القنصلية التابعة لوزارة الخارجية التركية