إجراءات الإبعاد والطعن

هذه الصفحة مخصصة للمواطنين الأتراك الذين بدأت بحقهم إجراءات الترحيل في روسيا أو يواجهون خطر ذلك. في التشريع الروسي، توجد طريقتان رئيسيتان لإخراج الأجنبي من البلاد: الإبعاد الإداري (административное выдворение) المفروض كعقوبة، وترحيل (депортация) الأجنبي الذي لا يغادر البلاد رغم انتهاء حقه في الإقامة. ستجدون أدناه كيفية سير العمليتين، ومدد الاحتجاز، وطرق الطعن، وحظر الدخول اللاحق، والدعم الذي يمكنكم الحصول عليه من القنصلية. لمعرفة مبالغ الغرامات، انظروا R2.5، ولمعرفة سجل «الأشخاص الخاضعين للرقابة» ونظام الترحيل، انظروا R2.4.

• الإبعاد الإداري (административное выдворение): هو عقوبة على مخالفة إدارية (المادة 3.10 من قانون المخالفات الإدارية).
  • يصدر القرار قاضٍ أو جهة مختصة منصوص عليها في القانون.
  • له شكلان: الإبعاد القسري (принудительное выдворение) والمغادرة الذاتية الخاضعة للرقابة (контролируемый самостоятельный выезд).
• الترحيل (депортация): يُطبق على الأجنبي الذي لا يغادر البلاد رغم انتهاء حقه في الإقامة (المادة 31 من القانون 115-FZ).
  • يجب على الأجنبي الذي قُصرت مدة إقامته المغادرة خلال 3 أيام.
  • يجب على الأجنبي الذي أُلغي تصريح إقامته المؤقتة (РВП) أو تصريح إقامته (ВНЖ) المغادرة خلال 15 يوماً من تاريخ إخطاره بالإلغاء.
  • يُرحّل الأجنبي الذي لا يغادر خلال هذه المدد. وتنفذ وزارة الداخلية الروسية ووحداتها الإقليمية الترحيل.
• إعادة القبول (реадмиссия): يمكن تسليم الأجانب الذين سيُرحّلون إلى دولة أبرمت روسيا معها اتفاقية إعادة قبول، في إطار هذه الاتفاقيات (المادة 31/10).
• أمثلة على المخالفات التي يمكن المعاقبة عليها بالإبعاد:
  • مخالفة قواعد الإقامة والتسجيل الهجري (المادة 18.8؛ انظروا R2.5)
  • العمل دون تصريح (المادة 18.10؛ انظروا R3.5)
  • تقديم معلومات كاذبة عمداً أو وثيقة مزورة في التسجيل الهجري (المادة 19.27)
  • مخالفة الأجانب لقواعد العمل التبشيري (المادة 5.26/5؛ انظروا R10.3)

• يقرر القاضي أو الجهة المختصة، بالنظر إلى ما يلي، ما إذا كان سيُطبق الإبعاد القسري أم المغادرة الذاتية الخاضعة للرقابة (المادة 3.10/4):
  • مدة إقامتكم في روسيا
  • وضعكم العائلي
  • مدفوعاتكم الضريبية
  • دخلكم ومسكنكم
  • نشاطكم ومهنتكم
  • سلوككم المتوافق مع القانون
  • ما إذا كنتم قد تقدمتم بطلب للحصول على الجنسية الروسية
• المغادرة الذاتية الخاضعة للرقابة: تغادرون روسيا خلال 5 أيام بعد أن يصبح القرار نهائياً (المادة 32.10/6). تتحملون التكاليف أنتم أو الطرف الذي دعاكم (المادة 3.10/6). وتراقب إدارة الهجرة مغادرتكم.
• الإبعاد القسري: يُنفذ القرار فوراً، ويوضع الأجنبي في مركز احتجاز خاص للأجانب المقرر إبعادهم (специальное учреждение) (المادة 32.10/1.1).
  • تبلغ مدة الاحتجاز 90 يوماً كحد أقصى. وإذا تعذر تنفيذ الإبعاد فعلياً خلال هذه المدة، يمكن للمحكمة تمديدها (المادة 27.19.1).
• لا تمنع الغرامة غير المدفوعة أو الالتزامات الأخرى التي فرضها القاضي تنفيذ قرار الإبعاد (المادة 32.10/1.2).

• يُحتجز الأجنبي الذي سيُرحّل في مركز احتجاز خاص إلى حين تنفيذ القرار (المادة 31/9 من القانون 115-FZ).
• يمكن لوزارة الداخلية احتجاز الأجنبي بقرارها لمدة أقصاها 48 ساعة. ويلزم قرار قضائي لمدة أطول (المادة 31/9.3–9.4). وتنظر المحكمة في القضية وفقاً للمواد 266–269 من قانون القضاء الإداري (КАС).
• يتحمل الأجنبي المرحّل تكاليف الترحيل كقاعدة عامة. وإذا لم يكن لديه مال أو كان قد شُغّل بصورة مخالفة للقواعد، يتحمل الطرف الذي دعاه التكاليف (المادة 31/5).
• تُبلغ وزارة الداخلية الروسية وزارة الخارجية الروسية بالترحيل. وتُخطر وزارة الخارجية سفارة أو قنصلية دولة الأجنبي (المادة 31/7–8).
• إذا بقيت عليكم ديون للضرائب أو الغرامات الإدارية أو تكاليف الإبعاد، فلن يُسمح لكم بدخول روسيا حتى سداد الدين بالكامل (المادة 27، البند 10 من القانون 114-FZ).

• الطعن في قرارات الإبعاد الإداري والغرامة (قانون المخالفات الإدارية):
  • المدة: 10 أيام من اليوم الذي سُلّم فيه القرار إليكم أو أُبلغتم به (المادة 30.3/1).
  • إذا فاتتكم المدة لسبب وجيه، يمكنكم أن تطلبوا من القاضي أو الجهة التي ستنظر في الطعن إعادة بدء المدة (المادة 30.3/2).
  • يُقدم الطعن إلى القاضي أو الجهة التي أصدرت القرار؛ ويمكن تقديمه مباشرة أيضاً إلى المحكمة أو الجهة الأعلى (المادة 30.2/1 و3).
  • يُرسل الطعن في قرار الإبعاد إلى المحكمة أو الجهة الأعلى في يوم استلامه (المادة 30.2/2.1).
  • إذا كنتم على وشك الإبعاد، يُنظر في الطعن خلال 24 ساعة (المادة 30.5/3).
• قرارات الترحيل وحظر الدخول و«الشخص غير المرغوب فيه»: يمكنكم رفع دعوى أمام المحكمة ضد هذه القرارات الإدارية. والمدة هي 3 أشهر من اليوم الذي علمتم فيه بانتهاك حقكم (المادة 219/1 من قانون القضاء الإداري).
• حقوقكم أثناء الإجراءات:
  • توكيل محامٍ أو ممثل (المادة 25.5 من قانون المخالفات الإدارية؛ انظروا R10.5)
  • تقديم إفادات بلغتكم وطلب مترجم (المادة 24.2)

• وفقاً للمادة 27 من القانون الاتحادي 114-FZ (نص 26 يونيو 2026)، لا يُسمح بدخول روسيا للمدد التالية:
  • الأجنبي الذي صدر بحقه قرار إبعاد إداري أو ترحيل أو إعادة قبول: 5 سنوات
  • إذا صدرت هذه القرارات مرتين أو أكثر: 10 سنوات
  • الأجنبي الذي عوقب مرتين أو أكثر خلال سنة واحدة بسبب مخالفة إدارية تتعلق بالنظام العام والأمن العام: 5 سنوات من تاريخ نهائية القرار الأخير
  • الأجنبي الذي تجاوز مجموع إقامته في السنة التقويمية السابقة 90 يوماً: 3 سنوات من تاريخ المغادرة
  • من بقي في روسيا بشكل متواصل بعد انتهاء مدة إقامته لمدة 180–270 يوماً: 5 سنوات؛ ومن بقي أكثر من 270 يوماً: 10 سنوات
  • من عليه دين للضرائب أو غرامة إدارية أو تكاليف الإبعاد: حتى سداد الدين بالكامل
• لا يُسمح بالدخول أيضاً للأجنبي الذي صدر بحقه قرار «عدم الرغبة في الإقامة» (решение о нежелательности пребывания) (المادة 27، البند 7).
• لمعرفة ما إذا كان هناك حظر دخول بحقكم، انظروا R1.8 وR2.5.

• وفقاً للدليل القنصلي لوزارة الخارجية التركية، تستطيع البعثات التركية:
  • محاولة مقابلتكم في أقرب وقت ممكن إذا طلبتم ذلك
  • إبلاغ أقاربكم إذا طلبتم ذلك
  • زيارتكم دورياً أثناء احتجازكم أو وجودكم في السجن
  • تزويدكم ببيانات الاتصال بالمحامين المحليين والمترجمين المحلفين، وتقديم المشورة بشأن المحامين
  • لفت انتباه السلطات المحلية إلى شكاواكم المتعلقة بالإجراءات القضائية
• ما لا تستطيع فعله:
  • لا يمكنها توكيل محامٍ باسمكم أو متابعة الدعوى؛ ولا تملك ميزانية لتغطية أتعاب المحامي وتكاليف الدعوى
  • لا يمكنها إخراجكم من الاحتجاز أو السجن ما لم تسمح السلطات المحلية بذلك
  • لا يمكنها طلب معاملتكم معاملة خاصة لأنكم مواطنون أتراك
• لأرقام الطوارئ ومناطق اختصاص البعثات، انظروا R10.1.

• الانتظار بعد انتهاء مدة الإقامة بحجة «سأغادر على أي حال». فتجاوز 90 يوماً إجمالاً في السنة يؤدي إلى حظر دخول لمدة 3 سنوات، والإقامة الزائدة لفترة طويلة تؤدي إلى حظر لمدة 5 أو 10 سنوات.
• تفويت مدة المغادرة البالغة 15 يوماً بعد إلغاء РВП أو ВНЖ.
• تفويت مدة الطعن البالغة 10 أيام.
• عدم إحضار وثائق تثبت الروابط العائلية ومدفوعات الضرائب والمسكن إلى الجلسة. تؤخذ هذه الأمور في الاعتبار عند إصدار القرار.
• عدم مغادرة البلاد خلال 5 أيام في قرار المغادرة الذاتية الخاضعة للرقابة.
• مغادرة روسيا قبل سداد دين الغرامة. فلن يُسمح بالدخول حتى سداد الدين.

• إذا طعنت في قرار الإبعاد القسري، فهل أبقى حراً حتى انتهاء الطعن؟ يُنفذ قرار الإبعاد القسري فوراً، وتوضعون في مركز احتجاز خاص. ويُنظر في طعن الشخص المقرر إبعاده خلال 24 ساعة.
• من يدفع تكاليف الترحيل؟ كقاعدة عامة، الأجنبي المرحّل. وإذا لم يكن لديه مال أو شُغّل بصورة مخالفة للقواعد، يدفع الطرف الذي دعاه.
• إذا أُبعدت، فكم من الوقت لا أستطيع دخول روسيا؟ 5 سنوات في المرة الأولى، و10 سنوات إذا تكرر الأمر مرتين أو أكثر.
• عائلتي تعيش في روسيا. هل يؤخذ ذلك في الاعتبار؟ نعم. ينظر القاضي إلى وضعكم العائلي ومدة إقامتكم في روسيا ومدفوعاتكم الضريبية عند تقرير شكل الإبعاد.
• كيف أطعن في حظر الدخول؟ يمكنكم رفع دعوى إدارية في روسيا خلال 3 أشهر من اليوم الذي علمتم فيه بالحظر. اعملوا مع محامٍ روسي.
• هل توكل القنصلية محامياً لي؟ لا. يمكنها تزويدكم ببيانات المحامين وتقديم المشورة؛ أما الأتعاب فتدفعونها أنتم.

• المادة 3.10 من قانون المخالفات الإدارية: الإبعاد الإداري
• المادة 30.3 من قانون المخالفات الإدارية: مدة الطعن
• المادة 31 من القانون الاتحادي 115-FZ: الترحيل
• المادة 27 من القانون الاتحادي 114-FZ: حظر الدخول
• المادة 219 من قانون القضاء الإداري: مدة رفع الدعوى
• وزارة الخارجية التركية – الدليل القنصلي