واجه الاتفاق على توريد وقود الديزل الروسي إلى الولايات المتحدة، الذي توصل إليه فلاديمير بوتين ودونالد ترامب خلال اتصال هاتفي في 9 أكتوبر، أولى الصعوبات الجادة. وذكرت صحيفة فايننشال تايمز يوم الأربعاء أن الناقلتين Talisman وLeruo لم تعودا تحددان الساحل الأطلسي للولايات المتحدة وجهة لهما.
وأصبحت Leruo، المملوكة لشركة من هونغ كونغ والتي ترفع علم سيراليون، تشير الآن إلى أن وجهتها البرازيل. أما Talisman، التي ترفع العلم الروسي، فقد اتجهت إلى البحر المتوسط وترسو قبالة سواحل الجزائر بحالة «بانتظار التعليمات» (for orders)، وهو وصف يُستخدم للشحنة التي لا يكون لها مشترٍ مؤكد أو ميناء تفريغ محدد. وتخضع السفينتان كلتاهما لعقوبات غربية.

أما الناقلة الثالثة Agioi Fanendes، التي ترفع علم مالطا وتملكها شركة Eastern Mediterranean Maritime اليونانية، فقد حمّلت نحو 40 ألف طن من الديزل في بريمورسك أواخر أكتوبر، وتتجه حتى الآن نحو الولايات المتحدة، لكنها أيضاً تحمل حالة «بانتظار التعليمات». وقال محلل شركة Kpler مات سميث لصحيفة فايننشال تايمز: «غادرت شحنتان من أصل ثلاث شحنات روسية من الديزل كانت متجهة إلى الولايات المتحدة إلى وجهات أخرى بالفعل». وقدّر أن Agioi Fanendes قد تغير مسارها أيضاً بسبب مشكلات تنظيمية وتشريعية وعقوبات.
بيسكوف: الديزل سيجد مشترين
ولا يعتبر الكرملين تغيير المسارات إخفاقاً للاتفاق. وقال دميتري بيسكوف، المتحدث باسم الرئيس، في 5 نوفمبر: «سيجد وقود الديزل الروسي المستخدم في إطار التفاهمات مع الولايات المتحدة مشترينه حتماً». وأضاف أن شحنات التصدير ذات طبيعة تجارية، ولذلك ستظل تفاصيل الشحنات سرية. وكان بيسكوف قد أعلن في 23 أكتوبر أن الناقلة الأولى أُرسلت إلى الجهات المستلمة، وأن الشحنات ستتم بوتيرة منتظمة.

ويمثل السوق الأمريكي بالنسبة إلى شركات النفط الروسية جزءاً فقط من حصة التصدير التي أصبحت متاحة. ففي 10 أكتوبر، رفعت الحكومة جزئياً الحظر المفروض على تصدير الديزل، وسمحت في المرحلة الأولى بطرح 500 ألف طن في السوق العالمية. وفي 31 أكتوبر، مددت الحكومة الحظر المفروض على المنتجين حتى 31 يناير 2027، مع الإبقاء على استثناءات لبعض الشحنات إلى الخارج. وقال نائب رئيس الوزراء ألكسندر نوفاك إن نحو 2.15 مليون طن من وقود الديزل قد تتجه إلى الأسواق الخارجية في نوفمبر، وإن الشحنات إلى الولايات المتحدة تتم وفقاً للعقود، مضيفاً: «سيُنفذ الأمر كما هو منصوص عليه في العقد».
ما الذي يعرقل التفريغ في الولايات المتحدة؟
يتمثل العائق الرئيسي في التشريع الأمريكي. فقد أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية في 9 أكتوبر الرخصة العامة رقم 135، التي تسمح ببيع وقود الديزل الروسي وتسليمه وتفريغه واستيراده حتى 7 أبريل 2027. غير أن معارضي الاتفاق يؤكدون أن قانون عام 2022 الذي يحظر استيراد مصادر الطاقة الروسية لا يزال سارياً، ويرون أن رفعه لا يمكن أن يتم إلا بمشاركة الكونغرس. وحذرت حاكمة نيوجيرسي ميكي شيريل مشغلي موانئ ومحطات الولاية من المسؤولية المدنية والجنائية عن استقبال «الوقود الروسي غير القانوني».
وبحسب فايننشال تايمز، لا تزال الشركات الأمريكية مترددة في شراء الشحنة. وأرسل أعضاء في مجلس الشيوخ، بقيادة الديمقراطية جين شاهين، رسائل إلى أكبر البنوك، وإلى موانئ هيوستن وكوربوس كريستي وبومونت، وكذلك إلى هيئة ميناء نيويورك ونيوجيرسي، طالبوا فيها بالحفاظ على جميع الوثائق المتعلقة بالاتفاق. ومن المتوقع إجراء تحقيقات بعد أن يسيطر الديمقراطيون الفائزون في انتخابات التجديد النصفي على غرفتي الكونغرس في يناير.
رهانات موسكو وواشنطن
وتكتسب الصفقة أهمية أيضاً بالنسبة إلى الحوار الروسي الأمريكي. فبعد محادثة 9 أكتوبر، تعهد ترامب بأن تسلم روسيا أكثر من 300 ألف طن من الديزل فوراً، ثم 500 ألف طن أخرى في نوفمبر، تليها مليون طن، ثم 3 ملايين طن إضافية بحسب حالة المصافي. وكتب رئيس صندوق الاستثمار المباشر الروسي كيريل دميترييف حينها أن التعاون في مجالي الطاقة والاقتصاد «سيستمر وسيعود بالنفع على الأسواق العالمية». من جهته، ربط وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت استمرار الشحنات بتحركات موسكو، ووصف الصفقة بأنها حافز لإنهاء الحرب.
ولا يزال الطلب على الوقود داخل الولايات المتحدة مرتفعاً. وعلى خلفية الإغلاق الفعلي لمضيق هرمز بسبب الحرب مع إيران، انخفضت مخزونات الديزل في البلاد، بحسب فايننشال تايمز، إلى أقل من 100 مليون برميل للمرة الأولى منذ أكثر من 20 عاماً. وبلغ متوسط سعر التجزئة لوقود الديزل، وفقاً لإدارة معلومات الطاقة الأمريكية، 6.29 دولاراً للغالون في 2 نوفمبر، بزيادة قدرها 2.54 دولار عن العام السابق. وفي المقابل، لم تمثل شحنة Agioi Fanendes سوى نحو 13% من أول 300 ألف طن التي وعد بها ترامب.
الصورة: Tara17/Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0)؛ Marcel Coster/MarineTraffic عبر Clash Report