أيدت اللجنة الحكومية المعنية بالأنشطة التشريعية في 2 نوفمبر مشروع قانون وزارة المالية الذي سيجعل تحويل مدخرات التقاعد إلى برنامج الادخار طويل الأجل تلقائياً. ولن يحتاج المواطنون إلى تقديم طلبات أو إبرام عقود؛ وإذا أُقر القانون، فسيبدأ التحويل في 1 أبريل 2027. ومن المقرر تقديم الوثيقة إلى مجلس الدوما في نوفمبر.
ويتعلق الأمر بالأموال التي حوّلها أصحاب العمل إلى معاشات التقاعد الادخارية من عام 2002 حتى تجميد هذه المساهمات في عام 2014. ومنذ ذلك الحين، لا يمكن زيادة الرصيد إلا بصورة مستقلة، ولم يستفد من ذلك أحد تقريباً؛ إذ بلغ عدد هؤلاء المودعين 28.4 ألفاً في عام 2024. ولا يشمل الإصلاح المعاش التأميني الذي يدفعه الصندوق الاجتماعي، وستُحتسب نقاط التقاعد ومدة الخدمة كما في السابق.

أموال من سيشملها التحويل
وبحسب آر بي كيه، سيشمل التحويل نحو 70 مليون شخص ونحو 6.6 تريليون روبل. ويعود ما يقرب من 2.98 تريليون روبل إلى 36.5 مليوناً من «غير المبادرين» الذين لم يختاروا شركة إدارة أو صندوق تقاعد غير حكومي. ويدير في إي بي.آر إف أموالهم حالياً، بينما سيتولى إدارتها بعد الإصلاح «صندوق مفوض» بمشاركة إلزامية من الدولة.
أما الـ3.6 تريليون روبل المتبقية، فهي مدخرات 34.4 مليون عميل لدى صناديق التقاعد غير الحكومية. وسيصبح هؤلاء مشاركين في برنامج الادخار طويل الأجل لدى صناديقهم نفسها، لكن سيكون بإمكانهم خلال عامين الانتقال إلى أي صندوق آخر من دون فقدان العائد الاستثماري.
الحقوق الجديدة
وتعد وزارة المالية أصحاب المدخرات بمزيد من الحرية. وسيكون من الممكن الحصول على الأموال قبل موعدها في حالات خاصة، مثل فقدان المعيل أو دفع تكاليف علاج باهظ. ويتيح برنامج الادخار طويل الأجل للمشاركين الحصول على خصم ضريبي، واختيار مدة الدفع وشكله، فضلاً عن توريث الأموال. كما أن المساهمات الشخصية والعائد الناتج عنها مؤمّنان بما يصل إلى 2.8 مليون روبل، أي ضعف حد تأمين الودائع المصرفية.

وبموجب القواعد المعمول بها، تبدأ المدفوعات في برنامج الادخار طويل الأجل بعد 15 عاماً من المشاركة، أو عند بلوغ النساء 55 عاماً والرجال 60 عاماً. ولا تُحتسب المدخرات التقاعدية المحولة عند حساب التمويل المشترك الحكومي، الذي يصل إلى 36 ألف روبل سنوياً ويُمنح فقط على المساهمات الشخصية.
ولم يسارع الروس إلى تحويل مدخراتهم طوعاً؛ ففي صندوق سبيربانك للتقاعد غير الحكومي، قدم 480 ألف شخص هذه الطلبات خلال الأشهر الثمانية الأولى من عام 2026. وكان أناتولي أكساكوف، رئيس لجنة مجلس الدوما المعنية بالسوق المالية، قد طرح فكرة التحويل التلقائي في يونيو 2025.
الصورة: AKA MBG / Wikimedia Commons (ملك عام)