اقترحت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجا ميلوني إنشاء مراكز خارج حدود الاتحاد الأوروبي لإعادة المهاجرين غير النظاميين. وجاء اقتراح ميلوني بعد تدفق كبير للمهاجرين إلى مدينة سبتة الإسبانية.
تخطط روما لتوقيع اتفاقيات مع دول ثالثة هذا العام، بهدف تشغيل مراكز في عام 2027، على غرار النموذج الإيطالي مع ألبانيا، لكن بتمويل من ميزانية الاتحاد الأوروبي.
دعم واسع داخل الاتحاد الأوروبي
يحظى اقتراح إيطاليا بدعم قوي من رئيسة وزراء الدنمارك ميتي فريدريكسن، بالإضافة إلى النمسا وهولندا وألمانيا. وكانت 22 دولة في الاتحاد الأوروبي قد طالبت في رسالة سابقة إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، بتقييم آليات جديدة لمواجهة الهجرة غير النظامية.
وتُجرى المفاوضات الأكثر تقدماً مع دول أفريقية مثل رواندا وأوغندا. ودعا رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس أيضاً إلى إنشاء مراكز مماثلة، مشيراً إلى عام 2027 مثل ميلوني.

مشكلات نموذج ألبانيا
كانت إيطاليا قد أنشأت في السابق مراكز في الخارج، على نفقتها الخاصة وتحت ولايتها القضائية، بموجب اتفاق مع ألبانيا، لتقييم طلبات اللجوء واحتجاز المهاجرين وترحيلهم. لكن المحاكم الإيطالية عطلت مراراً احتجاز المهاجرين في هذه المراكز، وأعادتهم إلى إيطاليا، واعترضت على إجراءات الترحيل السريع لمواطني الدول الآمنة.
وبحسب الصحافة الإيطالية، فإن جميع الـ 73 شخصاً الذين نُقلوا إلى ألبانيا بين أكتوبر 2024 ويناير 2025، عادوا إلى إيطاليا بموجب أحكام قضائية. وفي المرحلة الثانية، من مايو 2025 إلى منتصف يوليو 2026، نُقل 685 شخصاً إلى مراكز في ألبانيا، لكن أقل من 15% منهم تم ترحيلهم. وفي عام 2025 وحده، بلغت تكلفة مركز في جادر حوالي 50 مليون يورو.
ستكون مبادرة ميلوني إحدى البنود الرئيسية في اجتماع مجلس وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي، الذي سيعقد عن بُعد يوم الثلاثاء. وستمثل إيطاليا في الاجتماع وزير الداخلية ماتيو بيانتيدوسي.
أزمة سبتة
في نهاية يوليو الماضي، واجهت مدينة سبتة، الجيب الإسباني الواقع في شمال أفريقيا على الحدود مع المغرب، تدفقاً كبيراً للمهاجرين. وأرسلت إسبانيا تعزيزات إضافية من الشرطة والدرك والجيش. وأعلنت السلطات أن 60 ألف شخص دخلوا المدينة التي يبلغ عدد سكانها نحو 85 ألف نسمة، في يوم واحد هو 31 يوليو.