عُقدت القمة الثامنة عشرة لقادة بريكس في نيودلهي يومي 12 و13 سبتمبر، في ظل الحرب الروسية الأوكرانية، والصراع بين إيران وإسرائيل والولايات المتحدة، والعلاقات الصينية الهندية، والانقسامات الاستراتيجية في الخليج. وتمثلت النتيجة الرئيسية للقمة في تمكن الأعضاء ذوي الأولويات الجيوسياسية المختلفة من التوصل إلى توافق حول بيان مشترك.
وقال ماركوس فينيسيوس دي فريتاس، الأستاذ الزائر في جامعة الصين للشؤون الخارجية والباحث الأول في مركز Policy Center for the New South، إن بريكس لم تُنشأ على أساس عقيدة أمنية مشتركة أو نظام سياسي أو تصور موحد للنظام الدولي، على غرار حلف شمال الأطلسي أو الاتحاد الأوروبي. وأضاف دي فريتاس أن تماسك المجموعة لا ينبع من تبادلها الأفكار نفسها، بل من قدرتها على تنسيق مواقفها رغم اختلافاتها.
بيان نيودلهي دعا إلى الحوار في مواجهة التوترات
أعرب القادة في بيان نيودلهي عن قلقهم إزاء تصاعد التوتر في الشرق الأوسط. ودعا البيان إلى ضبط النفس وشدد على الحوار والدبلوماسية، إلا أن هذا النهج لم ينهِ الخلافات الأساسية في وجهات النظر بين الأعضاء.
وأوضح دي فريتاس أن تنوع بريكس يبطئ المفاوضات، ويدفع إلى استخدام لغة أكثر حذراً، ويحد من التوافقات الجيوسياسية الطموحة. وفي المقابل، يتيح هذا التنوع التقاء أولويات مختلفة من دول الجنوب العالمي على منصة واحدة.
الإصلاح الاقتصادي وأنظمة الدفع على جدول الأعمال
نوقشت قضايا التعاون الاقتصادي والحوكمة العالمية خلال القمة ضمن إطار أكثر تحديداً. ودعم أعضاء بريكس إصلاحات من شأنها زيادة تمثيل الاقتصادات النامية والصاعدة في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومنظمة التجارة العالمية.
وعارض القادة الرسوم الجمركية الأحادية والتدابير الاقتصادية القسرية. كما طُرحت قضايا الحفاظ على النظام التجاري متعدد الأطراف، وتطوير المدفوعات العابرة للحدود، والتمويل بالعملات المحلية، وتعزيز قابلية التشغيل البيني لأنظمة الدفع الوطنية.
وبرز بنك التنمية الجديد بوصفه أحد الأدوات القادرة على حشد تمويل التنمية. واستهدفت الخطوات الرامية إلى تسهيل الروابط التجارية والاستثمارية والدفعية خفض تكاليف المعاملات وتنويع الخيارات الاقتصادية للدول الأعضاء.
لم يصدر قرار بشأن عملة مشتركة لبريكس
لم تُتخذ خلال قمة نيودلهي أي قرارات بشأن إنشاء عملة مشتركة لبريكس. وبدلاً من ذلك، نوقشت التسويات بالعملات المحلية، وقابلية التشغيل البيني لأنظمة الدفع العابرة للحدود، وتنويع الاحتياطيات في محاور منفصلة.
وقال دي فريتاس إن إنشاء خيارات مالية إضافية عبر تعزيز بنك التنمية الجديد قد يكون أكثر أهمية من إعلان عملة بديلة لم يصبح الأعضاء مستعدين بعد لتبنيها.
التنافس الصيني الهندي لم ينهِ الحوار داخل بريكس
لم يمنع التنافس الاستراتيجي والخلافات غير المحسومة بين الصين والهند البلدين من مواصلة حضورهما داخل بريكس. ورغم أن المجموعة لا تزيل المشكلات بين الطرفين، فإنها توفر أرضية إضافية للحوار السياسي من أجل إدارة الخلافات.
ويرغب أعضاء بريكس من جهة في اكتساب نفوذ أكبر داخل المؤسسات الدولية القائمة، بينما يسعون من جهة أخرى إلى تطوير أدوات جديدة خارج هذه المؤسسات. وبهذا تسير بالتوازي جهود إصلاح النظام القائم ومساعي إنشاء آليات بديلة.
وأظهرت قمة نيودلهي أن بريكس تسعى إلى إدارة تناقضات التعددية القطبية بدلاً من إزالتها. وقال دي فريتاس إن تطوير المجموعة لقدرتها على الحفاظ على الأهداف المشتركة وإدارة الاختلافات سيكون حاسماً بالنسبة إلى النظام الدولي الناشئ.
