Правительственная комиссия по законопроектной деятельности 2 ноября поддержала законопроект Минфина, который сделает перевод пенсионных накоплений в Программу долгосрочных сбережений (ПДС) автоматическим. Писать заявления и заключать договоры гражданам не потребуется: если закон примут, конвертация начнётся 1 апреля 2027 года. Внести документ в Госдуму планируется в ноябре.
Речь идёт о деньгах, которые работодатели перечисляли на накопительную пенсию с 2002 года до заморозки этих взносов в 2014-м. С тех пор пополнять счёт можно только самостоятельно, и этим почти никто не пользуется: в 2024 году таких вкладчиков набралось 28,4 тыс. Страховой пенсии, которую выплачивает Социальный фонд, реформа не касается, пенсионные баллы и стаж будут учитываться по-прежнему.

Чьи деньги переведут
По данным РБК, перевод затронет около 70 млн человек и примерно 6,6 трлн рублей. Почти 2,98 трлн рублей принадлежат 36,5 млн «молчунов», которые так и не выбрали управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Сейчас их средствами управляет ВЭБ.РФ, а после реформы ими займётся специальный «уполномоченный фонд» с обязательным участием государства.
Остальные 3,6 трлн рублей составляют накопления 34,4 млн клиентов НПФ. Они станут участниками ПДС в своём же фонде, но в течение двух лет смогут перейти в любой другой без потери инвестиционного дохода.
Какие права появятся
Минфин обещает владельцам накоплений больше свободы. Деньги можно будет получить досрочно в особых случаях, например при потере кормильца или для оплаты дорогостоящего лечения. Участникам ПДС доступны налоговый вычет, выбор срока и формы выплат, а также передача средств по наследству. Личные взносы и доход по ним застрахованы в пределах 2,8 млн рублей, что вдвое выше лимита страхования банковских вкладов.

По действующим правилам ПДС выплаты начинаются через 15 лет участия либо с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Государственное софинансирование до 36 тыс. рублей в год начисляется только на личные взносы, переведённые пенсионные накопления в его расчёте не учитываются.
Добровольно переводить накопления россияне не спешили: в СберНПФ за восемь месяцев 2026 года такие заявления подали 480 тыс. человек. Идею автоматического перевода ещё в июне 2025 года выдвинул председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Фото: AKA MBG / Wikimedia Commons (общественное достояние)