سيدلي الناخبون بأصواتهم في روسيا بين 18 و20 سبتمبر لاختيار أعضاء مجلس الدوما البالغ عدد مقاعده 450 مقعدًا. وستُجرى في الوقت نفسه انتخابات المجالس المحلية وحكام الأقاليم في مناطق البلاد الممتدة عبر 11 منطقة زمنية.
إلى جانب حزب روسيا الموحدة الحاكم، تضم أبرز الأحزاب الحزب الشيوعي والحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب روسيا العادلة وحزب أناس جدد وحزب يابلوكو. ويُقال إن معظم برامج هذه الأحزاب تتماشى مع سياسات الكرملين، في حين مُنع حزب يابلوكو، الذي يتبنى خطًا مناهضًا للحرب، من المشاركة في التصويت على قوائم الأحزاب لانتخابات مجلس الدوما.
روسيا الموحدة تستعد للحفاظ على أغلبيتها
يُتوقع أن يخرج حزب روسيا الموحدة من الانتخابات محتفظًا بالأغلبية، إذ يشغل حاليًا 321 مقعدًا في مجلس الدوما. ومع ذلك، تظل الانتخابات مهمة لقياس الاتجاهات السياسية لدى الرأي العام.
وستشمل العملية الانتخابية أيضًا أربع مناطق أوكرانية واقعة جزئيًا تحت الاحتلال، تقول موسكو إنها ضمتها، فيما لا تزال المعارك مستمرة فيها. ويواجه تمديد التصويت على مدى ثلاثة أيام وإتاحة التصويت الإلكتروني في 33 منطقة انتقادات، إذ قد يسهّلان التلاعب بالنتائج.
تقلص قاعدة الأحزاب والمرشحين
وصف أورا جون رويتر، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ويسكونسن-ميلووكي، النظام في روسيا بأنه «نظام سلطوي انتخابي». وقال رويتر إن الانتخابات مستمرة، لكن شروط المنافسة تخضع لرقابة صارمة؛ إذ لا يستطيع المرشحون والأحزاب الدعوة إلى إنهاء الحرب أو تحدي شرعية بوتين علنًا. ومع ذلك، تظل هناك مساحة محدودة للنقاش في ملفات سياسية أخرى.
وقالت المعلقة السياسية المقيمة في المنفى يكاتيرينا شولمان إن تراجع النظام السياسي ليس نتاج الفترة الأخيرة وحدها. ورأت شولمان أن السلطات كانت قد شكلت، بحلول عام 2011، إلى حد ما بنية مجالس الدوما اللاحقة، ودَفعت بالأحزاب الأخرى في البرلمان إلى دور محدود يقتصر على إقرار مشاريع القوانين التي تعدها الأجهزة التنفيذية.
وأعلن فاديم ترنوفوي، من مشروع «أطلس الانتخابات»، أن عدد الأحزاب السياسية المسجلة قانونيًا انخفض خلال السنوات العشر الأخيرة من 75 إلى 17 حزبًا. وقال ترنوفوي إن الأحزاب المعفاة من شرط جمع توقيعات الناخبين تمكنت للمرة الأولى منذ عام 2012 من تقديم قوائم حزبية لانتخابات مجلس الدوما.
ويتعين على الحزب الراغب في المشاركة بالانتخابات أن يكون ممثلًا في مجلس الدوما أو أن يكون قد فاز بمقعد واحد على الأقل في أحد المجالس الإقليمية. أما الأحزاب التي لا تستوفي هذه الشروط، فعليها جمع 200 ألف توقيع من الناخبين كي تُدرج في بطاقات الاقتراع.
وقال ترنوفوي أيضًا إن عدد المتقدمين للترشح على جميع مستويات الانتخابات انخفض بنحو 20% منذ عام 2022. ولا تشير هذه النسبة إلى المرشحين الذين سُجلوا أخيرًا، بل إلى الأشخاص الذين تقدموا بطلبات للترشح، ما يدل على تراجع الرغبة في المشاركة السياسية.
خلفية القيود والضغوط السياسية
بدأ تضييق النظامين السياسي والانتخابي في روسيا في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وخلال تلك الفترة، عزز الكرملين سيطرته على وسائل الإعلام واتخذ خطوات ضد الأوليغارشيين ذوي النفوذ السياسي. وأُلغي الانتخاب المباشر للحكام بين عامي 2004 و2012؛ ولا تزال هذه القيود سارية في بعض المناطق، كما أُنهي الانتخاب المباشر لرؤساء البلديات في عواصم الأقاليم والمدن الكبرى.
وفي الفترة الأخيرة، فُرضت قواعد تمنع الأشخاص المصنفين «عملاء أجانب» من الترشح، كما ضُيّق نطاق أنشطة مراقبي الانتخابات المستقلين أكثر. وأغلقت منظمة غولوس المستقلة، التي وثقت المخالفات الانتخابية منذ عام 2000، العام الماضي بعد سجن رئيسها المشارك.
وقال ترنوفوي إن هذه القيود وُضعت لمواجهة المطالب الموجهة إلى السلطات بزيادة المشاركة السياسية والمساءلة. كما عُدّت محاولة أليكسي نافالني الترشح للرئاسة عام 2018، والاحتجاجات الجماهيرية ضد استبعاد مرشحي المعارضة من انتخابات مجلس دوما مدينة موسكو عام 2019، من التطورات المؤثرة في هذه العملية.
وضع يابلوكو ومرشحي المعارضة
استُند في استبعاد يابلوكو من التصويت على قوائم الأحزاب لانتخابات مجلس الدوما إلى اتهامات باستخدام مصادر تمويل أجنبية، ونشر مواد انتخابية على منصات أجنبية خاضعة للقيود، وانتهاك قواعد حقوق الطبع والنشر. ونفى الحزب الاتهامات، لكنه واصل تقديم مرشحين في الدوائر الانتخابية ذات المقعد الواحد وانتخابات المجالس الإقليمية.
ومُنع ما لا يقل عن 36 مرشحًا معارضًا من خوض انتخابات مجلس الدوما والمجالس الإقليمية. وكان أكثر من نصف الملفات يتعلق بمرشحي يابلوكو؛ إذ استُبعد 17 مرشحًا بسبب منشورات على الإنترنت ذكروا فيها نافالني، فيما استُبعد 7 مرشحين لاستخدامهم روابط إلى فيسبوك وإنستغرام المحظورين في روسيا أو شعارات المنصتين.
وأُبعد السياسي من ساراتوف نيكولاي بوندارينكو من الترشح بعد تغريمه 1. 000 روبل عام 2024 لنشره صورة نافالني في قناة على تيليغرام تحمل اسمه. ونفى بوندارينكو صلته بالقناة.
كما لم يتمكن بوريس ناديجدين، الذي شهدت حملته الرئاسية المناهضة للحرب عام 2024 طوابير طويلة من المؤيدين، من المشاركة في انتخابات مجلس الدوما بصفته مرشحًا مستقلًا. ومُنع ناديجدين من الترشح بعد تغريمه واحتجازه لفترة قصيرة وتصنيفه «عميلًا أجنبيًا» بسبب رموز «متطرفة» في صورة نافالني؛ وغادر روسيا في أغسطس.
المشاركة والمناظرات التلفزيونية
رغم أن المناظرات التلفزيونية جزء من الحملة الانتخابية الرسمية، لم يشارك بوتين في أي منها. كما غاب عدد كبير من مرشحي روسيا الموحدة عن المناظرات. وفي ريازان، أنهى مقدم برنامج في التلفزيون الحكومي الحلقة بعد المقدمة، بعدما عجزت القناة عن جمع مرشحي مجلس الدوما في الاستوديو يومين متتاليين.
وأظهر استطلاع نُشر في يونيو أن 66% من الروس لا يعرفون موعد انتخابات مجلس الدوما. وقال 28% من المشاركين إنهم لا يعتزمون التصويت. وذكر 41% من هذه المجموعة أن أصواتهم لن تُحدث فرقًا، فيما رأى 24% أن الانتخابات لن تكون نزيهة.
وقال ترنوفوي إن تسجيل يابلوكو للمشاركة في الانتخابات في البداية حشد جزءًا من الناخبين المناهضين للحرب، رغم عدم وجود زعيم حزبي معروف. وازداد الاهتمام بيابلوكو على وسائل التواصل الاجتماعي 80 مرة بعد استبعاد الحزب من التصويت على قوائم الأحزاب لانتخابات مجلس الدوما.
وبحسب ترنوفوي، لو بقي يابلوكو في بطاقات الاقتراع، لحصل الحزب اعتبارًا من أواخر أغسطس على حق البث المجاني في أكبر القنوات التلفزيونية والإذاعية في البلاد. وقال ترنوفوي إن ذلك كان يمكن أن يؤثر في الرأي العام، مضيفًا أن دراسة «أطلس الانتخابات» لمراقبة وسائل التواصل الاجتماعي أظهرت اهتمام الجمهور بالقيود المفروضة على المنافسة السياسية أكثر من اهتمامه بأنشطة بوتين والمسؤولين الآخرين.