Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya'da girişimci haklarının korunması için oluşturulan Başkanlık Temsilciliği (iş dünyası ombudsmanlığı) kurumunun reformunu içeren yasayı imzaladı. İlgili belge, resmi yasal düzenlemelerin yayımlandığı internet sitesinde yayımlandı.
Kremlin Sözcüsü Dmitri Peskov mayıs ayı sonunda yaptığı açıklamada, iş dünyası ombudsmanlığı kurumunun format değiştirerek kamu görevi haline geleceğini duyurmuştu. Peskov aynı açıklamada, Rusya Sanayici ve Girişimciler Birliği (RSPP) Başkanı Aleksandr Şohin'in yeni Girişimci Hakları Yetkilisi olarak atandığını bildirmişti. Daha önce bu görevi on yıl boyunca (2012-2022) Boris Titov yürütmüştü.
Yeni yasa ile federal düzeydeki iş dünyası ombudsmanı, devlet kurumları, yerel yönetimler ve yetkililer tarafından girişimcilerin hak ve çıkarlarının korunmasını sağlamakla görevlendiriliyor. Aynı zamanda ombudsmanın, Rusya Federasyonu senatörü, Devlet Duması milletvekili ya da bölgesel yasama organı üyesi olması yasaklanıyor. Atamanın ardından 14 gün içinde statüsüyle bağdaşmayan tüm faaliyetleri sonlandırması gerekiyor.
Finansman ve organizasyon yapısı değişti
Reformun en dikkat çekici yeniliklerinden biri finansman modelinde yapıldı. İş dünyası ombudsmanının mali, maddi ve teknik desteği artık kendi hizmet birimi tarafından değil, kurucuları arasında Rusya Federasyonu'nun da bulunduğu ve devlet başkanı tarafından belirlenecek özerk bir kar amacı gütmeyen kuruluş (ANO) tarafından sağlanacak. Bu organizasyonun en üst yönetim organı olan denetim kurulunun başkanlığını bizzat ombudsman yürütecek.
Daha önce Rusya Kamu Odası bünyesindeki birim tarafından yapılan organizasyonel, hukuki, analitik, bilgilendirme ve dokümantasyon işleri de bu yeni ANO'ya devrediliyor. Federal bütçede, Devlet Başkanlığı İdari İşler Müdürlüğü'ne ayrı bir kalem olarak ombudsmanlık faaliyetleri için ödenek konulacak.
"İş dünyasını büyütme" hedefi
Devlet Duması Küçük ve Orta Ölçekli Girişimcilik Komitesi Üyesi Aleksey Govırin, reformun mevcut dönemde gerekli olduğunu belirtmişti. Govırin'e göre, devlet başkanının talimatıyla başlatılan "iş dünyasını büyütme" çalışmaları ayrı bir ilgi gerektiriyor. Govırin, düzenlemenin özünde, kendi işini kuran bir kişinin mikro işletmeden küçük işletmeye, oradan orta ve büyük işletmeye giden yolu, büyüme, iş birliğine girme ve üretimi artırma koşullarını elde ederek kat edebilmesinin yattığını açıklamıştı.
Yasa, resmi olarak yayımlandığı gün yürürlüğe girdi.