Yeniden yapılanma projelerinde çalışma

Bu sayfa, Ukrayna'daki yeniden yapılanma (відновлення) projelerinde çalışmayı ya da iş almayı düşünen Türk vatandaşları ve Türk şirketleri için. Bu projeler için ayrı bir vize ya da çalışma izni türü yoktur; genel kurallar uygulanır. Aşağıda çalışanlar için izin yollarını, şirketler için ihale ve proje kaynaklarını ve güvenlik konusunda dikkat edilmesi gerekenleri bulacaksınız.

• Ukrayna'da savaş sürüyor ve sıkıyönetim yürürlükte. Çalışacağınız bölgenin güvenlik durumunu yola çıkmadan öğrenin.
• Hava saldırısı alarmı, sığınak ve sokağa çıkma yasağı kuralları için bkz. U0.3.
• Hava saldırısı alarmı sırasında DMS birimlerinde işlem yapılmaz.
• Belge taşıma ve kontroller için bkz. U9.1. Askerî ve kritik tesislerin fotoğrafını çekme yasakları için bkz. U9.2.
• Acil numaralar için bkz. O2.1.

• Yabancılar Kanunu'nun oturum gerekçeleri ve İstihdam Kanunu'nun izin türleri arasında yeniden yapılanmaya özel bir tür yoktur.
• Çalışmak için aşağıdaki genel yollardan birini kullanırsınız.
• Hepsinde Türkiye'de D vizesi, Ukrayna'da geçici oturum kartı ve 30 gün içinde adres kaydı gerekir (bkz. U2.1 ve U2.5).

1. Ukrayna'daki bir işverenin yanında çalışmak: işveren sizin için "yabancı ücretli çalışan" izni alır; en çok 2 yıl (bkz. U3.1).
2. Türk şirketinin görevlendirmesi: Türk şirketi, Ukraynalı bir şirketle yaptığı iş ya da hizmet sözleşmesi kapsamında sizi gönderir. Ukraynalı taraf "görevlendirilen yabancı çalışan" izni alır; en çok 3 yıl. Başvuruda iki şirket arasındaki sözleşme ve Türk şirketiyle iş ilişkinizi gösteren belge gerekir.
3. Şirket içi transfer: Türk şirketi sizi Ukrayna'daki şirketine aktarır; en çok 3 yıl.
4. Türk şirketinin Ukrayna şubesi ya da temsilciliği: kayıtlı şube ve temsilciliklerin çalışanları çalışma izni olmadan çalışabilir. Geçici oturum kartı şubenin resmî yazısıyla verilir. D vizesi için de şubenin daveti kullanılır.
5. Uluslararası teknik yardım projeleri: kayıtlı projelerde çalışanlar izinsiz çalışır. Oturum kartı proje süresince verilir. Projeden yararlanan kurumun yazısı ve projenin kayıt kartının onaylı kopyası gerekir.
6. Kurucu ya da yatırımcı olarak: Ukrayna'da kayıtlı bir şirketin sermayesinde en az 100.000 avroluk payınız varsa 2 yıllık geçici oturum alırsınız.

• Prozorro (kamu alımları sistemi): Ukrayna'da kamu ihaleleri bu sistemde yapılır. Kamu Alımları Kanunu'na göre mukim ve mukim olmayan katılımcılar eşit koşullarla katılır. İhaleyi açan idare ayrımcı şart koyamaz.
• Prozorro'da tedarikçi olmak için 5 adım:
  1. yetkili elektronik platformlardan (майданчик) birini seçin
  2. o platform üzerinden sisteme kaydolun
  3. ihaleyi Prozorro portalında, platformda ya da analiz modülünde bulun
  4. katılım ücretini ödeyin
  5. teklifinizi belgeleriyle yükleyip nitelikli elektronik imzayla imzalayın
• Katılım ücreti: 7 Haziran 2026'dan beri ilk fiyat teklifinin %0,3'ü; en çok 3 asgari geçim tutarı (2026'da 9.984 grivna).
• Dünya Bankası, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası ve Avrupa Yatırım Bankası gibi kuruluşların kredi ya da hibeleriyle yapılan alımlar, bu kuruluşların kendi kurallarıyla yürütülür.
• DREAM: Ukrayna'nın kamu yatırımı yönetim sistemi. Projelerin planlanması ve uygulanması herkese açık olarak izlenebilir. Tek proje havuzu ve sektör havuzları burada yayımlanır.
• Yeniden Yapılanma, Altyapı ve Ulaştırma Bakanlığı (Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту): politika ve finansman programları; Avrupa Yatırım Bankası destekli onarım programları.
• Yeniden Yapılanma Ajansı (Агентство відновлення): projeleri yürüten devlet ajansı. Merkezî satın alma birimi vardır.
• Ukrayna Yeniden Yapılanma Planı (План відновлення України): ulusal programlar ve hedefler.
• UkraineInvest: hükümetin yatırım destek ofisi.
• Yabancı şirket şubesi kaydı: yabancı bir şirketin Ukrayna'daki ayrı biriminin (відокремлений підрозділ) devlet kaydı için harç, 1 asgari geçim tutarıdır (2026'da 3.328 grivna). Elektronik başvuruda bunun %75'i alınır.
• Türkiye–Ukrayna Serbest Ticaret Anlaşması: 1 Ekim 2026'da yürürlüğe girdi. Mal ticaretinde gümrük vergisi indirimleri 1 Ocak 2027'den itibaren uygulanacak (bkz. U8.3).

• İşvereninizin ya da Ukraynalı ortak şirketin şirket sicilinde (ЄДР) kayıtlı ve faal olduğundan emin olun. Sicilde olmayan ya da tasfiye edilmiş işverene izin verilmez.
• Çalışma izninizi ya da izin muafiyetinizi (şube, teknik yardım projesi) yazılı olarak belgeleyin.
• İş sözleşmenizdeki koşulların, izin başvurusundaki taslakla aynı olduğunu kontrol edin.
• Sigorta: Türkiye'nin sosyal güvenlik sözleşmesi imzaladığı ülkeler arasında Ukrayna yoktur (bkz. O1.5). Prim durumunuzu sözleşmeden önce netleştirin.
• Vergi: Türkiye–Ukrayna çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması için bkz. U8.2.
• Ücret ödemesi ve döviz kuralları için bkz. U7.1.
• Pasaport, oturum kartı ve izin belgelerinizin kopyalarını hem yanınızda hem de elektronik ortamda saklayın.

• Prozorro devlet işletmesi — sistem desteği
  • Adres: Bulvarno-Kudriavska Sokağı 22, Kiev 01054
  • Telefon: 0 800 503 400 (Ukrayna içinden), +380 44 281 42 87
• Devlet İstihdam Merkezi — çalışma izni; çağrı merkezi 1518 (Ukrayna içinden)
• DMS — oturum kartı; sıcak hat +380 44 363 22 50
• T.C. Ticaret Bakanlığı – Ukrayna ülke sayfası: pazar bilgileri ve Ukrayna'daki ticaret müşavirliğine danışma
• T.C. Kiev Büyükelçiliği acil hattı +380 63 211 47 65; Odessa Başkonsolosluğu acil hattı +380 93 711 00 26; Dışişleri Konsolosluk Çağrı Merkezi (7/24) +90 312 292 29 29

• "Yeniden yapılanma vizesi" diye ayrı bir belge aramak. Genel çalışma ve oturum kuralları geçerlidir.
• Türk şirketinden gönderilirken Ukraynalı ortakla yazılı sözleşme yapmamak. Görevlendirme izni bu sözleşmeye dayanır.
• Vizesiz 90 günle girip projede çalışmaya başlamak.
• Ukrayna'da kayıtlı şube yokken çalışanları "şube çalışanı" muafiyetiyle göndermeye çalışmak.
• Güvenlik ve sığınak kurallarını öğrenmeden şantiyeye gitmek.
• Uluslararası kuruluşların finanse ettiği ihalelerde yalnız Prozorro kurallarına bakmak. Bu ihalelerde finansman kuruluşunun kuralları geçerlidir.

• Türk inşaat şirketiyim, Ukrayna'daki kamu ihalelerine girebilir miyim? Evet. Kamu Alımları Kanunu'na göre mukim olmayan katılımcılar da eşit koşullarla katılır. Prozorro'daki yetkili bir platforma kaydolmanız gerekir.
• Çalışanlarımı nasıl götürürüm? Ukraynalı bir şirketle sözleşme yaptıysanız "görevlendirilen yabancı çalışan" izni kullanılır. Ukrayna'da kayıtlı şubeniz varsa şube çalışanları izinsiz çalışabilir. Her iki durumda da D vizesi ve geçici oturum kartı gerekir.
• Projeleri nereden takip ederim? DREAM sisteminde, Prozorro'da ve Yeniden Yapılanma Ajansı'nın sitesinde.
• Sigortamı hangi ülkede ödeyeceğim? İki ülke arasında sosyal güvenlik sözleşmesi olmadığı için durum sözleşme türüne göre değişir. SGK'ya ve bir uzmana danışın (bkz. O1.5).
• Türkiye–Ukrayna STA bana ne sağlar? Mal ticaretinde gümrük vergisi indirimleri 1 Ocak 2027'den itibaren başlıyor (bkz. U8.3).

• Prozorro – Kamu ihaleleri portalı
• Prozorro – Tedarikçiler için ilk adımlar ve ücretler
• DREAM – Kamu yatırımı yönetim sistemi
• Yeniden Yapılanma Ajansı – Merkezî satın alma birimi
• Ukrayna Yeniden Yapılanma Planı
• UkraineInvest
• Kamu Alımları Kanunu No. 922-VIII
• Devlet İstihdam Merkezi – Yabancı çalıştırma izni
• T.C. Ticaret Bakanlığı – Türkiye–Ukrayna STA ve metni