أصدر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قانوناً جديداً يقيد حقوق المواطنين الذين غادروا البلاد وأدينوا غيابياً. ويمنع القانون هؤلاء الأشخاص من استخدام الخدمات المصرفية وإجراء معاملات الملكية والحصول على جوازات سفر من القنصليات.
وستحتفظ وزارة العدل بسجل رسمي للأشخاص الذين يُعتبرون هاربين من العدالة في الخارج. وسيكون للنائب العام ونائبه صلاحية إضافة أشخاص إلى هذه القائمة. وستُشارك السجل مع وزارة الداخلية وجهاز الأمن الفيدرالي (إف إس بي) ودائرة الضرائب الفيدرالية وسجل الملكية العقارية والبنك المركزي.
ولن تقتصر القيود على المدانين جنائياً فحسب، بل ستشمل أيضاً المدانين بمخالفات إدارية مثل انتهاك قواعد 'العميل الأجنبي' أو 'تشويه سمعة' الجيش أو الدعوة إلى فرض عقوبات أو الطعن في وحدة أراضي روسيا. وكثيراً ما تُطبق هذه الأحكام على النشطاء المناهضين للحرب والصحفيين والمعارضين الذين غادروا البلاد بعد العملية العسكرية في أوكرانيا.
وسيُمنع الأشخاص المدرجون في القائمة من استخدام الخدمات المصرفية عن بُعد أو الوصول إلى الخدمات الحكومية عبر الإنترنت. وستُجمد أموالهم وأصولهم الأخرى، وستُمنع المعاملات المتعلقة بممتلكاتهم. كما ستُمنع السفارات والقنصليات الروسية من إصدار جوازات سفر جديدة أو معظم الوثائق الرسمية الأخرى لهؤلاء الأشخاص. والاستثناء الوحيد المنصوص عليه في القانون هو شهادة تثبت أن الشخص على قيد الحياة.
وكانت منظمة الحقوق 'بيرفي أوديل' قد ذكرت أن نطاق القيود يشبه 'التجريد الفعلي من الجنسية'. وقالت المجموعة: 'تحتفظ الدولة بالولاية القضائية والسيطرة على الشخص وتواصل مطالبته بقضاء عقوبته، لكنها لا توفر جزءاً كبيراً من الحقوق المرتبطة عادة بالمواطنة'.
رقابة الدولة على سوق العملات الرقمية
كما وقّع بوتين قانوناً يشرّع تداول العملات الرقمية تحت إشراف صارم من البنك المركزي اعتباراً من الأول من سبتمبر/أيلول. ويحظر القانون إجراء المدفوعات بالعملات الرقمية داخل روسيا. ولن يُسمح بشراء وبيع الأصول الرقمية إلا من خلال المؤسسات التي ينظمها البنك المركزي.
وسيتعين على المستثمرين اجتياز اختبار قبل إجراء المعاملات. ووفقاً للبنك المركزي، سيُحدد سقف سنوي قدره 300 ألف روبل (3690 دولاراً) للمستثمرين غير المؤهلين، الذين يشكلون نحو 98% من المشاركين في السوق، عبر كل وسيط. وستكون العملات الرقمية مؤهلة للتداول في البورصة إذا تجاوز متوسط قيمتها السوقية 5 تريليونات روبل (61.5 مليار دولار) ومتوسط حجم التداول اليومي تريليون روبل (12.3 مليار دولار) على الأقل خلال العامين الماضيين.
وكان النائب الأول لرئيس البنك المركزي فلاديمير تشيستيوخين قد قال في وقت سابق إن بيتكوين وإيثر وعملة USDT المستقرة تستوفي هذه المعايير. ولا يفرض التشريع أي قيود على استخدام العملات الرقمية في المدفوعات عبر الحدود. وسيكون أمام بورصات العملات الرقمية وأمناء الحفظ الرقميين حتى الأول من يوليو/تموز 2027 للحصول على التراخيص اللازمة.
رقابة الدولة على الإمدادات الغذائية
كما وقّع بوتين قانوناً يسمح لبعض الهيئات الحكومية بالوصول إلى معلومات سرية عن منتجي الأغذية وتجار التجزئة، بما في ذلك المعاملات والأسعار والمبيعات والإيرادات والنفقات والأرباح. ويهدف هذا الإجراء، الذي سيدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير/كانون الثاني 2027، إلى مساعدة السلطات على مراقبة الأسعار عبر سلسلة الإمداد الغذائي وتحديد أسباب الارتفاعات المفاجئة.
وستحدد الحكومة المنتجات التي ستشملها القائمة. ومن المتوقع أن تشمل المواد الغذائية الأساسية مثل اللحوم والخضروات والألبان والحبوب التي تتابعها هيئة الإحصاء الحكومية 'روسستات' عند حساب التضخم. وكان نائب وزير الصناعة والتجارة رومان تشيكوشوف قد قال في وقت سابق إن البيانات ستسمح للسلطات 'بالحد بسرعة من هوامش الربح في السلع ذات الأهمية الاجتماعية ومنع السلوك غير النزيه من المشاركين في السوق'. وحذر ممثلو قطاع التجزئة من أن منح الهيئات إمكانية الوصول إلى بيانات المعاملات الخام قد يزيد من خطر تسرب المعلومات السرية.
