Paraguay'daki siyasi kriz piyasaları vurdu. Bloomberg verilerine göre, Última Hora'nın aktardığı üzere guarani, perşembe günü New York saatiyle 11.48'de dolar karşısında yüzde 4,68 değer kaybederek dolar başına 6.487 seviyesinden işlem gördü. Bu, dünyadaki tüm para birimleri arasındaki en kötü performanstı. Ulusal para birimi beş günde yüzde 8,17 değer kaybetti. Santiago Peña'nın Ueno Bank'ın çöküşü sonrası görevinden ayrılacağını açıklamasıyla satışlar hızlandı.
Peña, Temsilciler Meclisinin azil sürecini görüştüğü sırada, yerel saatle 13.00'ten kısa süre sonra X'te bir video mesajı yayımladı. Peña, “Cumhuriyet cumhurbaşkanlığı görevinden istifa etme kararı aldım. Bunu ülkemizin istikrarı, toplumsal barış ve demokratik kurumlarımızı koruma gerekliliği için yapıyorum” dedi.
Yetişkinlerin yüzde 60'ına hizmet veren banka
2023'te bankacılık lisansı alan eski bir finans şirketi olan Ueno, beş yıldan kısa sürede ülkenin en büyük dijital bankası haline geldi. Nüfusu yaklaşık 6,1 milyon olan ülkede bankanın 2,9 milyon müşterisi bulunuyordu. Mevduatlar yaklaşık 2,8 milyar dolara, yani finansal sistemin yüzde 9'undan fazlasına ulaşıyordu. Bunun yaklaşık 800 milyon doları kamu kaynaklarından oluşuyordu; bu tutarın yaklaşık 355 milyon doları, portföyünün yaklaşık yüzde 9'una denk gelen IPS emeklilik fonuna aitti.
Paraguay-Brezilya ortaklığındaki Itaipu ve Paraguay-Arjantin ortaklığındaki Yacyretá dahil dev hidroelektrik santrallerini işleten kuruluşlar da paralarını Ueno'da tutuyordu. Merkez bankasının incelemeleri, sahipleriyle bağlantılı şirketlere riskli krediler verildiğini ortaya çıkardı: Yalnızca Eylül 2025'te bir gün içinde bu tür üç şirkete yaklaşık 39 milyon dolar aktarıldı. Mali tabloların düzeltilmesinin ardından bankanın sermayesi yasal asgari sınırın yarısının altına indi ve düzenleyici kurum 3 Kasım'da bankanın yönetimine el koydu.
“Her mevduatın arkasında yıllarca süren emek var”
Peña, Mburuvicha Róga başkanlık konutunda kaydedilen konuşmasının bu bölümünde mevduat sahipleri hakkında şunları söyledi: “Bugün tek önceliğim, tasarruflarını finansal sistemimize emanet eden Paraguaylıların huzurudur. Her mevduatın arkasında yıllarca süren emek, fedakârlık ve aile planları var.” Peña şöyle devam etti: “En büyük dileğim, bu paraların iadesinin güvence altına alınması, Mevduat Garanti Fonunun amacını yerine getirmesi ve tüm Paraguaylılara ait kamu kaynaklarının korunmasıdır.” Konuşmanın sonunda Paraguay'ın “çok zor zamanlar atlattığını ve her zaman ayağa kalkmayı bildiğini” söyledi.
Ödemeler başladı. Paraguay Bankalar Birliğine göre özel bankalar 5 Kasım'da Mevduat Garanti Fonundan avans ödemelerini aktarmaya başladı; limit 40 asgari ücret olarak belirlendi. Yaklaşık 280 bin kişi parasını yalnızca Ueno'da tutuyordu ve 7 bin çalışan maaşsız kaldı. Yerel basına göre Peña, 2025'e kadar Ueno Holding'in hissedarı olmasına rağmen krizle ilgili sorumluluğu üstlenmedi.
Yatırımcılar ve siyaset
ABC Color'ın yazdığına göre JP Morgan, Ueno dosyasının yarattığı “ters rüzgar” nedeniyle Paraguay'ı EMBIGD endeksinin model portföyünde “düşük ağırlık” kategorisinde tutarken ülkenin makroekonomisine ilişkin “olumlu” görüşünü korudu. Paraguay'ın kredi notları (Baa3/BBB-/BB+) yatırım yapılabilir seviyenin eşiğinde bulunuyor. The Paraguay Post editörü Lawrence Blair, Americas Quarterly'de ülkenin geçen yıl 1,1 milyar dolarla rekor düzeyde doğrudan yabancı yatırım çektiğini hatırlattı. Araştırmacı Julieta Eduvane ise aynı yayında “Paraguay'ın uluslararası itibarı ciddi zarar görecek” uyarısında bulundu.
Siyasi süreç henüz sonuçlanmadı. Temsilciler Meclisi, Peña'nın istifa açıklamasından sonra azil kararını 78 oyla oybirliğiyle onayladı. Peña'nın görevden ayrılmasının ardından, eski Cumhurbaşkanı Horacio Cartes'in liderliğindeki iktidardaki Colorado Partisi milletvekilleri de muhalefete katıldı. İstifayı kabul etmek üzere toplanan Kongrenin ortak oturumu, oylama sırasında yeterli çoğunluğa ulaşamadı; Última Hora ve Hoy'un yazdığına göre salondan çoğunlukla Colorado Partisi milletvekilleri ayrıldı. Anayasaya göre görev süresini Ağustos 2028'e kadar tamamlaması gereken Cumhurbaşkanı Yardımcısı Pedro Alliana, perşembe akşamına kadar yemin etmedi.
Güney Amerika açısından riskler yüksek. Mercosur üyesi Paraguay, dünyanın en büyük soya ve sığır eti ihracatçıları arasında yer alıyor. Ülkenin istikrarı, komşu Brezilya'dan gelen yatırımcılar tarafından özellikle değerli görülüyordu.
Video: Santiago Peña / X. Fotoğraf: Avrupa Komisyonu, Wikimedia Commons
