Sosyal güvenlik: yurt dışı borçlanma ve anlaşma durumu

Bu sayfa, Rusya'da ya da Ukrayna'da çalışmış veya çalışan ve bu süreleri Türkiye'deki emekliliğine saydırmak isteyen Türk vatandaşları için. Türkiye'nin bu iki ülkeyle sosyal güvenlik sözleşmesi yok; bu yüzden tek yol 3201 sayılı Kanun'a göre yurt dışı borçlanmadır. Kimlerin borçlanabileceğini, hizmet belgesinin nasıl alınacağını, 2026 tutarlarını ve ödeme süresini aşağıda bulacaksınız.

• SGK'nın 2026 tarihli kitapçığına göre Türkiye 37 ülkeyle sosyal güvenlik sözleşmesi imzaladı. Rusya ve Ukrayna bu listede yok.
• Bunun sonuçları:
  • İki ülkede geçen sigortalılık süreleri Türkiye'deki sürelerle otomatik birleşmez.
  • Sözleşmelerin sağladığı sağlık yardımı hakları bu ülkelerde uygulanmaz (bkz. R7.1 ve U6.2).
  • Bu sürelerin Türkiye'de emekliliğe sayılması için yurt dışı borçlanma yapılır.

• Şartlar: Türk vatandaşı olmak, yurt dışında belirli nitelikte süreleriniz olması, bu süreleri belgelemek ve yazılı başvuru yapmak.
• Kimler: Türk vatandaşları, çifte vatandaşlar, Mavi Kartlılar ve bunların Türk vatandaşı olan hak sahipleri. Vefat eden sigortalının sürelerini Türk vatandaşı hak sahipleri borçlanabilir.
• Borçlanılabilen süreler:
  • 18 yaşını doldurduktan sonra Türk vatandaşı olarak yurt dışında geçen ve belgelenen sigortalılık süreleri
  • bu sürelerin arasında ya da sonunda kalan, her biri en fazla 1 yıllık işsizlik süreleri
  • yurt dışında ev kadını olarak geçen süreler
• Borçlanılamayan süreler:
  • 18 yaşından önceki süreler
  • Türkiye'de prim ödenen sürelerle çakışan süreler
  • işsizlik ya da ev kadınlığı için beyan edilip giriş-çıkış kayıtlarına göre Türkiye'de geçtiği görülen süreler
  • Türkiye'de tam aylık bağlanmış olanların aylıktan önceki yurt dışı süreleri
• Kendisine ya da hak sahiplerine aylık bağlanmış olanlar borçlanamaz.
• Sürelerin hepsini borçlanmak zorunlu değildir; istediğiniz kadarını seçebilirsiniz.

• Sözleşme olmayan ülkelerde geçen süreler için SGK, T.C. büyükelçiliği ya da başkonsolosluğundan alınan hizmet belgesini ister.
• Moskova Büyükelçiliği'nin istediği belgeler:
  • Rusya'daki çalışma tarihlerinizi yazdığınız dilekçe
  • çalıştığınız süre boyunca kullandığınız pasaportların aslı ve giriş-çıkış sayfaları dahil işlem görmüş tüm sayfalarının fotokopileri (Türkiye'den başvuruyorsanız SGK'dan "aslı gibidir" onaylı fotokopiler)
  • Rus makamlarından alınan çalışma kartı ve oturum izni belgelerinin fotokopileri
  • çalıştığınız şirketten, Rusya'daki çalışma tarihlerini gösteren çalışma belgesi
  • 3 ya da 5 yıllık oturum hakkı kazananlar ya da Rus vatandaşı olanlar için çalışma karnesi (трудовая книжка), varsa firma belgesi ve Rusya Emeklilik Fonu'ndan prim belgesi
  • Emniyet Müdürlüğü'nden ya da e-Devlet'ten alınan Türkiye giriş-çıkış kayıtları
  • T.C. kimlik kartı fotokopisi
  • serbest çalıştıysanız ticaret sicil, vergi kaydı ve Emeklilik Fonu'na ödemeleri gösteren belgeler
• Başvuru posta ile ya da elden yapılır. E-posta başvurusu kabul edilmez.
• Ücret: Moskova Büyükelçiliği 2025 duyurusuna göre 30 ABD doları alıyor (492 sayılı Harçlar Kanunu md. 79). St. Petersburg Başkonsolosluğu'nda 20 dolar işlem harcı ve 10 dolar posta ücreti, toplam 30 dolar. Tutar nakit olarak, iadeli taahhütlü postayla belgelerle birlikte gönderilir.
• SGK'ya göre hizmet belgesi düzenlendiği tarihten itibaren 90 gün geçerlidir.
• Ukrayna'daki çalışmanız için Kiev Büyükelçiliği'ne ya da Odessa Başkonsolosluğu'na başvurun ve istenen belgeleri önceden sorun.

1. SGK'nın "Yurt Dışı Süreleri Borçlanma Talep Dilekçesi"ni indirin, eksiksiz doldurup ıslak imzayla imzalayın.
2. Dilekçenin aslını ve hizmet belgesini SGK'nın ilgili birimine elden verin ya da postayla gönderin. Yurt dışından da başvurabilirsiniz.
3. Taahhütlü, iadeli taahhütlü ya da acele posta (RA–RZ, EA–EZ kodlu) ile gönderirseniz postaya verdiğiniz tarih başvuru tarihi sayılır. Özel kargoda SGK'ya ulaştığı tarih esas alınır.
4. E-posta ya da faksla başvuru ve ıslak imzasız dilekçe dikkate alınmaz.
5. Vekille başvurabilirsiniz; vekâletnamede "borçlanma" ya da "yurt dışı borçlanma" ifadesi bulunmalıdır.
6. Belgeleriniz SGK'nın Yurtdışı Borçlanma Belgesi Sistemi'nde (YBBS) varsa e-Devlet'ten de başvurabilirsiniz.

• Borçlanılan her gün için tutar, prime esas günlük kazancın %45'idir. Günlük kazancı alt ve üst sınır arasında siz seçersiniz.
• 1 Ocak – 31 Aralık 2026:
  • alt sınır: 1.101,00 TL × %45 = günde 495,45 TL
  • üst sınır: 9.909,00 TL × %45 = günde 4.459,05 TL
• Örnek: 5.000 günü alt sınırdan borçlanan kişi 5.000 × 495,45 = 2.477.250 TL öder.
• Ödeme süresi: borç size iadeli taahhütlü olarak tebliğ edilir. Tebliğden itibaren 3 ay içinde SGK hesabına geçmiş olmalıdır.
  • 3 ayda ödenmezse borçlanma geçersiz olur; yeniden başvurmanız gerekir.
  • Borcun bir kısmını ödeyebilirsiniz; ödediğiniz tutara denk gelen gün sayısı geçerli olur.
• SGK'nın yurt dışında banka hesabı yok. Yurt dışından, size bildirilen TL tutarın karşılığını konvertibl dövizle muhabir bankalar aracılığıyla ödeyebilirsiniz.
• 1 Ağustos 2019'dan beri borçlanılan süreler Bağ-Kur (5510 sayılı Kanun md. 4/1-b) süresi sayılır.

• Borçlandığınız sürelere göre aylık bağlanması için:
  • yurda kesin dönüş yapmış olmanız
  • aylık bağlanmasına yetecek kadar sürenin borcunu ödemiş olmanız
  • Türk mevzuatına göre aylığa hak kazanmış olmanız
  • yazılı başvuru yapmanız gerekir.
• Kesin dönüş, Rusya'yı ya da Ukrayna'yı bir daha dönmemek üzere terk etmek değildir. Kısa süreli işler dışında yurt dışındaki çalışmanızın sona ermesi ve o ülkeden ikamete dayalı sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği almamanızdır.
• Kesin dönüş şartı hak sahiplerinde aranmaz.
• Türkiye'den aldığınız emekli aylığının yurt dışına gönderilmesini e-Devlet'ten isteyebilirsiniz.

• Hizmet belgesini aldıktan sonra 90 günü geçirip SGK'ya geç başvurmak.
• Dilekçeyi e-postayla ya da faksla göndermek.
• Borç tebliğinden sonraki 3 ayı kaçırmak.
• Pasaport aslını Rusya'ya postayla göndermek.
• Rusya'da çalışırken prim ödendiğini gösteren belgeleri saklamamak.
• Kesin dönüşü "bir daha yurt dışına çıkmamak" sanıp aylık başvurusunu ertelemek.

• Rusya'da ödediğim primler Türkiye'ye aktarılır mı? Hayır. Sözleşme olmadığı için süreler birleşmez. Türkiye'de saydırmak için borçlanma yaparsınız.
• Hangi tarihteki tutar uygulanır? Başvuru tarihindeki prime esas kazanç sınırları uygulanır. 2026 başvurularında günlük tutar 495,45 TL ile 4.459,05 TL arasındadır.
• Borcun hepsini ödemek zorunda mıyım? Hayır. 3 ay içinde ödediğiniz kısım kadar gün geçerli olur.
• Ukrayna'daki çalışmamı nasıl belgelerim? Kiev Büyükelçiliği'nden ya da Odessa Başkonsolosluğu'ndan hizmet belgesi istersiniz.
• Emekli olmak için Rusya'yı tamamen terk etmem gerekir mi? SGK'ya göre kesin dönüş, bir daha yurt dışına çıkmamak anlamına gelmez. Aylık bağlanması için yurt dışındaki çalışmanızın sona ermesi ve o ülkeden ikamete dayalı sosyal sigorta ya da yardım ödeneği almamanız gerekir.
• Eşim Rusya'da ev kadını olarak yaşadı. Bu süreler borçlanılabilir mi? Evet, Türk vatandaşı olarak yurt dışında ev kadını olarak geçen süreler borçlanılabilir.

• SGK – Yurt Dışı Süreleri Borçlanma Talep Dilekçesi (Word)
• SGK – Form ve dilekçeler
• SGK – Yurt Dışındaki Vatandaşların Sosyal Güvenlik Hakları ve Yurt Dışı Borçlanma (PDF, 2026)
• ÇSGB – Sosyal güvenlik sözleşmeleri ve 3201 sayılı Kanun broşürü (PDF, Nisan 2026)
• Moskova Büyükelçiliği – Hizmet belgesi için istenen belgeler (PDF)
• e-Devlet – Yurt dışı borçlanma başvurusu sorgulama ve tebligat görüntüleme
• e-Devlet – Elektronik hizmet belgesiyle yurt dışı borçlanma talebi
• e-Devlet – Emekli aylığının yurt dışına transferi