Yaptırımlar altında para: kartlar, transfer ve Mir sistemi

Bu sayfa, Rusya'da yaşayan ya da Rusya'ya giden Türk vatandaşlarının parayla ilgili günlük işlerini anlatır: hangi kart çalışır, Rusya içinde nasıl ödeme yapılır, yurt dışına para göndermenin 2026 kuralları ve nakit dövizdeki sınırlar. Bilgiler Rusya Merkez Bankası'nın (Банк России) resmî açıklamalarına ve Rus mevzuatına dayanır. Nakit taşıma sınırları ve sınırdaki beyan için bkz. R1.8; banka hesabı açmak için bkz. R8.2.

• Rusya Merkez Bankası 6 Mart 2022'de, Visa ve Mastercard kartlarında sınır ötesi işlemlerin yapılamayacağını açıkladı.
• Visa ve Mastercard ağındaki sınır ötesi işlemler kapalı olduğu için, Türkiye'de çıkarılmış Visa ya da Mastercard kartınızla Rusya'da ödeme yapabileceğinizi ya da ATM'den para çekebileceğinizi varsaymayın.
• Rus bankalarının çıkardığı Visa ve Mastercard kartları ise süreleri dolana kadar Rusya içinde çalışmaya devam eder; bu işlemler Rusya'nın kendi ödeme altyapısında işlenir.
• T.C. Dışişleri, Rusya'ya gidenlerin kalış süresince geçimini sağlayacak kadar nakit para ve/veya kredi kartı bulundurmasını istiyor. Kartınızın çalışmama ihtimaline karşı yeterli nakit planlayın.

• Rusya'da kartlı ödemeler Ulusal Ödeme Kartları Sistemi (НСПК) üzerinden işlenir. Bu sistemin işletmecisi kurulurken hisselerinin tamamı Merkez Bankası'na aitti. Merkez Bankası'nın payı kanunen %50 artı bir hisseden aşağı düşemez.
• Rusya'nın ulusal kartı Mir (Мир), bu sistemde işler. Mir kartını, Rus bankasında hesap açtığınızda bankanızdan alabilirsiniz (bkz. R8.2).
• Hızlı Ödeme Sistemi (Система быстрых платежей, СБП) Merkez Bankası'nın 7/24 hizmetidir:
  • farklı bankalardaki hesaplar arasında telefon numarasıyla anında para gönderme
  • mağazada ve internette alışveriş ödemesi
  • vergi ve hizmet ödemeleri
• Hızlı Ödeme Sistemi'nde tek işlemin üst sınırı 1 milyon rubledir. Kendi hesaplarınız arasındaki transferlerde bu sınır uygulanmaz.

• Rus döviz mevzuatında iki statü vardır:
  • Mukim (резидент): Rus vatandaşları ve Rusya'da oturum izniyle (ВНЖ) sürekli yaşayan yabancılar
  • Mukim olmayan (нерезидент): diğer yabancılar. Vizeyle gelen, çalışma izniyle çalışan ya da geçici oturum izni (РВП) olan Türk vatandaşları bu gruptadır.
• 2022'den beri uygulanan karşı tedbirlerde bir ayrım daha yapılır: "dost olmayan ülkeler" listesi. Türkiye bu listede değildir. Bu nedenle Türk vatandaşları, döviz kurallarında "dost ülke mukimi olmayan" (дружественный нерезидент) sayılır.
• "Dost olmayan ülke" vatandaşlarına uygulanan transfer yasakları Türk vatandaşlarına bu sıfatla uygulanmaz.

• 8 Aralık 2025'ten beri Rus vatandaşları ve dost ülke mukimi olmayan kişiler için yurt dışına döviz transferindeki eski aylık sınırlar kaldırıldı.
• Merkez Bankası'nın 1 Mayıs 2026 tarihli rehberine göre:
  • dost ülke mukimi olmayan kişiler, Rus bankasındaki hesaplarından yurt dışındaki herhangi bir hesaba sınırsız döviz gönderebilir; izin gerekmez
  • mukimler (oturum izni olan yabancılar dahil) için de hesaptan yurt dışına döviz transferinde sınır yoktur
• Mukimler hesap açmadan (para transfer sistemleriyle) yurt dışına günde en fazla 5.000 dolar karşılığı gönderebilir (Merkez Bankası talimatı 1412-У).
• "Dost olmayan ülke" mukimlerine yönelik kısıtlamalar 7 Aralık 2026'ya kadar uzatıldı. Bu kısıtlamalar Türk vatandaşlarını bu sıfatla kapsamaz.
• Oturum izni (ВНЖ) alan yabancılar mukim olur. Mukimlerin yurt dışındaki hesaplarını Vergi İdaresi'ne bildirme yükümlülüğü için bkz. R9.5.

• Rus bankalarındaki döviz hesaplarından nakit dolar ve avro çekilmesine ilişkin sınırlamalar 9 Mart 2027'ye kadar uzatıldı (Merkez Bankası kararı, 1 Eylül 2026).
• Kural şöyle işler:
  • hesap 9 Mart 2022'den önce açıldıysa, o tarihteki bakiye kadar ama en fazla 10.000 dolar karşılığı nakit döviz çekilebilir
  • kalan tutar rubleyle ödenir
  • 9 Eylül 2022'den sonra hesaba gelen döviz, ödeme günündeki banka kuruyla rubleye çevrilerek verilir
• Bankaların döviz çekiminde komisyon alması 6 ay daha yasaklandı.
• Hesap açmadan yapılan döviz transferleri ve elektronik cüzdan bakiyeleri alıcıya rubleyle ödenir. Ödenen tutar, Merkez Bankası'nın o günkü resmî kuruyla hesaplanandan az olamaz.
• Yeni açacağınız bir döviz hesabından nakit dolar ya da avro çekebileceğinizi varsaymayın. Ödeme rubleyle yapılır.

• Rus bankaları her transferi dolandırıcılık işaretlerine göre denetlemek zorundadır. 1 Ocak 2026'dan beri işaret sayısı 6'dan 12'ye çıktı. Örnekler:
  • alıcının bilgileri Merkez Bankası'nın dolandırıcılık veri tabanında
  • sizin için alışılmadık tutar, sıklık ya da saat
  • transferden önceki 48 saat içinde online bankacılıkta ya da Gosuslugi'de telefon numaranızın değişmesi
  • cihazınızda zararlı yazılım belirtisi
• Banka böyle bir işaret görürse transferi 2 gün durdurur ve sizi hemen bilgilendirir. Transferi onaylarsanız ya da aynı işlemi tekrar yaparsanız banka işlemi yapar. Alıcı Merkez Bankası'nın veri tabanındaysa işlem 2 günlük bekleme süresinden sonra yapılır.
• Bilgileriniz Merkez Bankası'nın veri tabanına girmişse banka kartınızı ve online bankacılığınızı durdurabilir. Durdurmazsa, kendinize ya da başkalarına kart ve online bankacılıkla yaptığınız transferler ayda 100.000 ruble ile sınırlanır. Daha büyük tutar için kimliğinizle şubeye gitmeniz gerekir. Mağaza ve fatura ödemeleri bu sınıra girmez.
• Veri tabanına haksız yere alındığınızı düşünüyorsanız Merkez Bankası'nın internet başvuru sayfasından itiraz edebilirsiniz.

• Rusya'da başkasına "küçük bir ücret karşılığında" kartını ya da online bankacılığını kullandırmak suçtur.
• Rus Ceza Kanunu md. 187'ye göre:
  • kar amacıyla kartını ya da hesap erişimini başkasına yasa dışı işlemler için vermek: 100.000–300.000 ruble para cezası ya da başka cezalar
  • başkasının talimatıyla kendi kartınızla yasa dışı işlem yapmak: aynı ceza aralığı
  • başkasına ait kartla yasa dışı işlem yapmak: 6 yıla kadar hapis
• Merkez Bankası da "kolay kazanç" teklifleriyle kart toplayan dolandırıcılara karşı uyarıyor.

• Rusya Merkez Bankası (Банк России) — bankalar hakkında şikâyet, blokaj itirazı, lisans sorgusu
  • Adres: Neglinnaya Sokağı No: 12, blok V, 107016 Moskova
  • Telefon: 300 (cep telefonundan ücretsiz, 7/24) · 8 800 300 30 00 (Rusya içinden ücretsiz, 7/24) · +7 499 300 30 00 (7/24, ücretli)
  • İnternet başvurusu: cbr.ru/contactBR/161-FZ
• Bankanız — transferin neden durdurulduğunu öğrenmek için önce kendi bankanızı arayın.
• T.C. Dışişleri Konsolosluk Çağrı Merkezi (7/24): +90 312 292 29 29

• Türkiye'de çıkarılmış kartla Rusya'da her şeyi ödeyebileceğini düşünüp yeterli nakit getirmemek.
• 10.000 dolar karşılığını aşan nakdi beyan etmeden sınırdan geçirmek.
• Döviz hesabı açıp nakit dolar ya da avro çekebileceğini varsaymak.
• Telefon numarasını değiştirdikten hemen sonra büyük bir transfer yapmaya çalışmak; banka işlemi 2 gün durdurabilir.
• Kartını ya da online bankacılığını bir tanıdığına "bir kereliğine" kullandırmak.
• Sosyal medyada görülen "kurdan bağımsız, aracısız döviz transferi" tekliflerine güvenmek.

• Türk vatandaşları Rusya'dan yurt dışına para gönderebilir mi? Evet. 8 Aralık 2025'ten beri dost ülke mukimi olmayan kişiler Rus bankasındaki hesaplarından yurt dışına sınırsız döviz gönderebilir.
• Türkiye "dost olmayan ülke" mi? Hayır. Rusya'nın 5 Mart 2022 tarihli listesinde Türkiye yok.
• Mir kartını nasıl alırım? Bir Rus bankasında hesap açtığınızda bankanız size Mir kartı verebilir (bkz. R8.2).
• Bankadan neden dolar alamıyorum? Merkez Bankası'nın nakit döviz sınırlaması 9 Mart 2027'ye kadar sürüyor. Tutar rubleyle ödenir.
• Hızlı Ödeme Sistemi'ni kullanmak için ne gerekir? Rus bankasında hesap ve bankanın mobil uygulaması. Transfer, alıcının telefon numarasıyla yapılır; tek işlem en fazla 1 milyon ruble.
• Oturum izni (ВНЖ) alırsam ne değişir? Döviz mevzuatında mukim olursunuz. Yurt dışı hesaplarınızla ilgili bildirim yükümlülükleri doğabilir (bkz. R9.5).

• Rusya Merkez Bankası: Kısıtlayıcı tedbirler rehberi, 1 Mayıs 2026 (PDF)
• Merkez Bankası: finans piyasası katılımcısı sorgulama (banka lisansı)
• Merkez Bankası: kart blokajı sık sorulanlar
• Merkez Bankası: internet başvuru sayfası
• Merkez Bankası: Hızlı Ödeme Sistemi
• Merkez Bankası: Dikkat, dolandırıcılar
• Merkez Bankası: finans piyasasını koruma tedbirleri (güncel kararlar)
• Federal Kanun 173-FZ: döviz düzenlemesi ve döviz kontrolü