Запрещённая деятельность: демонстрации, публикации и запрещённые организации

На этой странице объясняется, каким правилам подчиняются находящиеся в России граждане Турции в отношении участия в демонстрациях и собраниях, публикаций в интернете, запрещённых организаций и религиозной деятельности. Здесь приводятся только правила и наказания, предусмотренные российским законодательством. Некоторые из этих нарушений, помимо штрафа, могут повлечь административный арест, выдворение или запрет на въезд в Россию. Правила и списки часто меняются; перед поездкой проверяйте официальные тексты.

• В России собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты регулируются Федеральным законом № 54-ФЗ.
• Кто может организовывать (ст. 5/1): закон называет в качестве организаторов российских граждан, политические партии, другие общественные организации и религиозные объединения. Российский гражданин, организующий демонстрацию, шествие или пикет, должен быть не моложе 18 лет, а организующий митинг или собрание — не моложе 16 лет. Иностранцы в этом списке не указаны.
• Уведомление (ст. 7/1): организатор подаёт письменное уведомление в региональный или местный орган власти не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до мероприятия.
• Что запрещено участникам (ст. 6/4):
  • скрывать лицо маской или другими средствами
  • иметь при себе оружие или предметы, которые могут быть использованы как оружие
  • находиться на мероприятии в состоянии опьянения
  • использовать отличительный знак, принадлежащий представителям прессы
• Наказания (КоАП РФ, ст. 20.2, редакция от 4 августа 2026 года):
  • нарушение правил мероприятия в качестве участника: 10 000–20 000 рублей или до 40 часов обязательных работ
  • участие в несанкционированном мероприятии, если оно нарушило работу транспорта, объектов социальной инфраструктуры или жизнеобеспечения: 10 000–20 000 рублей, до 100 часов обязательных работ или административный арест до 15 суток

• Основные положения КоАП РФ (редакция от 4 августа 2026 года):
  • Массовое распространение экстремистских материалов (ст. 20.29): массовое распространение материалов из федерального списка экстремистских материалов либо их изготовление или хранение с целью распространения: 1 000–3 000 рублей или административный арест до 15 суток с конфискацией материалов
  • Заведомый поиск и получение доступа к экстремистским материалам (ст. 13.53): в интернете, включая действия с использованием средств доступа к заблокированным ресурсам, например VPN: 3 000–5 000 рублей (см. R8.6)
  • Распространение или публичная демонстрация запрещённой символики (ст. 20.3): нацистской символики, символики экстремистских организаций и другой символики, запрещённой федеральными законами: 1 000–2 000 рублей с конфискацией либо административный арест до 15 суток
  • Возбуждение ненависти и вражды (ст. 20.3.1): публично, в том числе в интернете, по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии или принадлежности к социальной группе: 10 000–20 000 рублей, до 100 часов обязательных работ или административный арест до 15 суток
  • Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил России (ст. 20.3.3): 30 000–50 000 рублей. Если действие содержит призыв к несанкционированной демонстрации либо создаёт угрозу жизни, здоровью, имуществу или общественному порядку — 50 000–100 000 рублей
• Некоторые действия также отдельно регулируются Уголовным кодексом. Например, распространение заведомо ложной информации об использовании Вооружённых сил (ст. 207.3) и действия, направленные на дискредитацию Вооружённых сил (ст. 280.3).
• Meta: Meta Platforms Inc., владелец Facebook и Instagram, включена в список экстремистских организаций решением Тверского районного суда Москвы от 21 марта 2022 года. Согласно списку Министерства юстиции, решение не распространяется на деятельность WhatsApp.

• Основные официальные списки в России:
  • Список экстремистских организаций — Министерство юстиции России (Минюст России). Организации, деятельность которых запрещена или прекращена по решению суда.
  • Список террористических организаций — Федеральная служба безопасности (ФСБ России), «Единый федеральный список».
  • Список нежелательных иностранных и международных организаций — раздел открытых данных Министерства юстиции (набор данных № 25).
  • Реестр иностранных агентов — Министерство юстиции.
  • Федеральный список экстремистских материалов — Министерство юстиции. Включает книги, брошюры, видео- и интернет-материалы.
• Последствия:
  • Участие в деятельности организации, признанной экстремистской, является преступлением: штраф 300 000–600 000 рублей, принудительные работы на срок от 1 до 4 лет или лишение свободы на срок от 2 до 6 лет (ч. 2 ст. 282.2 УК РФ).
  • Участие в деятельности иностранной или международной организации, признанной нежелательной: 5 000–15 000 рублей (ст. 20.33 КоАП РФ).
• Записи, которые могут затрагивать выезжающих из Турции (список Министерства юстиции проверен 17 октября 2026 года):
  • международное религиозное объединение, зарегистрированное под названием «Нурджулар» (Нурджулар): Верховный суд России, 10 апреля 2008 года, запрет деятельности
  • международное религиозное объединение, зарегистрированное под названием «Таблиги Джамаат» (Таблиги Джамаат): Верховный суд России, 7 мая 2009 года
  • Meta Platforms Inc. (Facebook и Instagram)
• В федеральном списке экстремистских материалов также находятся русские издания некоторых книг из собрания «Рисале-и Нур» Саида Нурси (например, по решению Коптевского районного суда Москвы от 21 мая 2007 года). Массовое распространение включённых в список материалов и их хранение с целью распространения запрещены (ст. 20.29 КоАП РФ).

• Миссионерская деятельность: деятельность религиозного объединения, направленная на распространение своей веры среди лиц, не являющихся его членами, с целью вовлечения их в объединение (ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона № 125-ФЗ).
• Иностранцы, законно находящиеся в России, могут заниматься миссионерской деятельностью, однако (ч. 3 ст. 24.2):
  • только от имени зарегистрированной религиозной группы или религиозной организации
  • только на территории деятельности этой группы или организации
  • при наличии документа о полномочиях, выданного организацией
• Иностранцы, прибывшие в Россию по приглашению религиозной организации, могут заниматься миссионерской деятельностью только от имени этой организации (ч. 4 ст. 24.2).
• Миссионерская деятельность в жилых помещениях запрещена, за исключением предусмотренных законом случаев (ч. 3 ст. 24.1).
• Нельзя заниматься миссионерской деятельностью от имени объединения, деятельность которого запрещена или приостановлена (ч. 5 ст. 24.2).
• Наказание: нарушение иностранцем правил миссионерской деятельности наказывается штрафом 30 000–50 000 рублей; дополнительно может быть назначено выдворение (ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ).
• Информацию о местах богослужений можно найти в справочнике Ruski Gazeta «Мечети и места богослужений».

• Иностранцу, который два или более раза в течение одного года был привлечён к ответственности за административное правонарушение, связанное с общественным порядком и общественной безопасностью, не разрешается въезд в течение 5 лет (п. 11 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ).
• Иностранцу, выдворенному из страны, не разрешается въезд в течение 5 лет, а выдворенному два или более раза — в течение 10 лет (пп. 2 и 2.1 ст. 27).
• Иностранцу, имеющему непогашенную судимость за умышленное преступление, не разрешается въезд (п. 3 ст. 27).
• О процедуре выдворения и обжаловании см. R10.2.

• Не учитывать последствия участия в демонстрации в виде наказания и запрета на въезд.
• Искать и открывать материалы из запрещённых списков с помощью VPN и других средств.
• Копировать и распространять публикации, включённые в списки, либо носить их с собой с целью распространения.
• Распространять религиозные публикации или приглашать людей на улице или в домах без документа о полномочиях от зарегистрированной религиозной организации.
• Не проверять официальные списки перед поездкой.

• Могу ли я как иностранец организовать демонстрацию в России? Закон не включает иностранцев в перечень лиц, которые могут быть организаторами.
• Что будет, если я приму участие в демонстрации? При нарушении правил могут быть назначены штраф, обязательные работы или административный арест. Два наказания в течение одного года могут повлечь запрет на въезд сроком на 5 лет.
• Запрещено ли пользоваться Facebook или Instagram? Meta Platforms Inc. включена в список экстремистских организаций. Об ограничениях и наказаниях, связанных с платформами, см. R8.6.
• Могу ли я взять с собой книги «Рисале-и Нур»? В списке находятся отдельные русские издания некоторых книг. Массовое распространение и хранение с целью распространения запрещены. Проверьте, какие издания включены в список, в федеральном списке экстремистских материалов Министерства юстиции.
• Где проверить списки? В списках экстремистских организаций и экстремистских материалов Министерства юстиции, списке террористических организаций ФСБ и разделе открытых данных Министерства юстиции.

• Министерство юстиции России — список экстремистских организаций
• Министерство юстиции России — федеральный список экстремистских материалов (поиск, загрузка PDF и CSV)
• ФСБ — единый федеральный список террористических организаций
• Министерство юстиции России — открытые данные, включая список нежелательных организаций
• Министерство юстиции России — реестр иностранных агентов
• Федеральный закон № 54-ФЗ: собрания, митинги и демонстрации (полный текст)
• Федеральный закон № 125-ФЗ: свобода совести и религиозные объединения (полный текст)