Ограничения интернета и запрещённые платформы

На этой странице беспристрастно изложены российские правила, которые необходимо соблюдать при использовании интернета и социальных сетей в России. Информация основана исключительно на тексте российских законов и официальных списков. Правила часто меняются; 3 ноября 2026 года вступят в силу новые изменения. О публичных публикациях, демонстрациях и запрещённых организациях см. также R10.3.

• Интернет-сайты, содержащие информацию, запрещённую к распространению в России, включаются в реестр доменных имён и адресов, доступ к которым ограничен, который ведёт Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
• Основанием для включения в этот реестр также является информация о том, как получить доступ к ресурсам, доступ к которым ограничен.
• Владельцам средств, обеспечивающих доступ к ресурсам, доступ к которым ограничен (VPN и аналогичные средства), запрещено обеспечивать доступ к этим ресурсам из России. Доступ к средствам, нарушающим это правило, также может быть заблокирован.
• Этот запрет не распространяется на государственные информационные системы и корпоративные системы, заранее определённые для пользователей и используемые исключительно в технических целях.

• Правила, действующие с 1 сентября 2025 года (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, редакция от 4 августа 2026 года):
  • Умышленный поиск экстремистских материалов и доступ к ним: 3 000–5 000 рублей. Правило прямо распространяется и на доступ с использованием таких средств, как VPN. Речь идёт о материалах, включённых в федеральный список экстремистских материалов, опубликованный Министерством юстиции, либо указанных в законе.
  • Реклама средств доступа к ресурсам, доступ к которым ограничен (VPN): для физических лиц 50 000–80 000 рублей.
  • Если владельцы таких средств, как VPN, не соблюдают правила взаимодействия с государством: для физических лиц 50 000–80 000 рублей; при повторном нарушении 100 000–200 000 рублей.
• В этих статьях не предусмотрено отдельного дополнительного наказания для иностранцев; штрафы применяются ко всем лицам, находящимся в России.

• Meta Platforms Inc. включена Министерством юстиции России в перечень экстремистских организаций в связи с деятельностью социальных сетей Facebook и Instagram (96-я позиция в списке).
  • Основание: решение Тверского районного суда Москвы от 21 марта 2022 года и апелляционное определение Московского городского суда от 20 июня 2022 года.
• Согласно примечанию в том же списке, это решение не распространяется на приложение для обмена сообщениями WhatsApp, поскольку оно не выполняет функцию публичного распространения информации.
• Публичная демонстрация символики экстремистских организаций или пропаганда таких организаций также являются административным правонарушением (см. ниже).

• Публичная демонстрация или пропаганда нацистской символики либо символики экстремистских организаций: штраф 1 000–2 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток, либо до 100 часов общественных работ; предметы, содержащие символику, конфискуются.
  • Использование этой символики без цели пропаганды, если оно направлено на формирование негативного отношения к нацизму и экстремизму, не подпадает под действие этой статьи.
• Публичные действия, направленные на «дискредитацию» использования Вооружённых сил России: 30 000–50 000 рублей. Если они содержат призыв к несанкционированной демонстрации или угрозу общественному порядку, штраф составляет 50 000–100 000 рублей.
• С 3 ноября 2026 года в эти две статьи (ст. 20.3 и 20.3.3) добавляются новые части (Федеральный закон № 294-ФЗ от 4 августа 2026 года). После вступления изменений в силу проверьте актуальную редакцию текста.
• Публикации в интернете также могут считаться «публичными». Подробнее, а также о преступлениях по уголовному законодательству см. R10.3.

• С 1 июня 2025 года следующие организации не могут использовать принадлежащие иностранным компаниям приложения для обмена сообщениями для информирования граждан:
  • государственные органы, муниципалитеты и подведомственные им организации, Центральный банк
  • государственные компании и компании, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций
  • банки, финансовые организации и организации платёжных систем
  • операторы связи
  • некоторые интернет-сервисы, такие как маркетплейсы и сайты объявлений
• Практический вывод: не доверяйте сообщениям, поступающим в WhatsApp или Telegram якобы «от вашего банка», «налоговой инспекции» или «вашего оператора». Самостоятельно позвоните в организацию по её официальному номеру.

• Сохраняйте спокойствие. Спросите, на основании какой статьи в отношении вас предпринимаются действия.
• Попросите переводчика, прежде чем подписывать документ на русском языке, которого вы не понимаете. О ваших правах см. R10.2.
• Сообщите в дипломатическое представительство Турецкой Республики:
  • Посольство в Москве, дежурная линия: +7 906 770 11 90 (в будние дни с 18:00 до 09:00 и в официальные праздничные дни) · коммутатор консульства: +7 495 994 93 59
  • Генеральное консульство в Казани, дежурная линия: +7 937 524 93 17
  • Генеральное консульство в Краснодаре, дежурная линия: +7 918 632 54 92
  • Генеральное консульство в Санкт-Петербурге, дежурная линия: +7 933 340 91 33
  • Колл-центр консульской службы МИД Турции (круглосуточно): +90 312 292 29 29
• Если начнётся судебный процесс, проконсультируйтесь с адвокатом (см. R10.5).

• Продолжать в России привычно пользоваться интернетом так же, как в Турции. Правила различаются от страны к стране.
• Публиковать материалы или использовать символику, не проверив список запрещённых организаций.
• Рекламировать в социальных сетях VPN или другие средства доступа. Для физических лиц штраф составляет 50 000–80 000 рублей.
• Доверять сообщениям в WhatsApp или Telegram, якобы отправленным «вашим банком» или «государственным органом».
• Подписывать протокол, которого вы не понимаете.

• Запрещено ли пользоваться WhatsApp в России? Согласно примечанию в списке Министерства юстиции, решение об экстремистской деятельности в отношении Meta не распространяется на WhatsApp. Однако государственные органы, банки и операторы связи не могут переписываться с гражданами через иностранные приложения для обмена сообщениями.
• Является ли использование VPN преступлением? Закон устанавливает обязанности для владельцев таких средств, как VPN, и предусматривает наказание за рекламу этих средств. Для физических лиц наказание связано с умышленным поиском экстремистских материалов и доступом к ним, в том числе с использованием таких средств (3 000–5 000 рублей). Если ваша ситуация сложная, проконсультируйтесь с адвокатом.
• Влечёт ли просмотр Instagram наказание? Закон предусматривает наказание за «умышленный поиск экстремистских материалов и доступ к ним». Какие материалы подпадают под это правило, определяется на основании списков Министерства юстиции и закона. Если вы не уверены, проконсультируйтесь с адвокатом.
• Как узнать, заблокирован ли сайт в России? Ресурсы, доступ к которым ограничен, включены в реестр, который ведёт Роскомнадзор (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ). Сайты ведомства могут быть недоступны из-за рубежа; проверьте информацию, находясь в России.
• Существуют ли другие правила для иностранцев? В статьях, рассмотренных на этой странице, не предусмотрено отдельного дополнительного наказания для иностранцев. Штрафы применяются ко всем лицам, находящимся в России.
• Что изменится 3 ноября 2026 года? В статьи 20.3 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях добавляются новые части. После вступления изменений в силу проверьте актуальную редакцию текста.

• Министерство юстиции России: список организаций, признанных экстремистскими
• Министерство юстиции России: федеральный список экстремистских материалов
• Федеральный закон № 149-ФЗ, ст. 15.8: правила, касающиеся средств доступа
• Кодекс об административных правонарушениях, ст. 13.53: поиск экстремистских материалов
• Кодекс об административных правонарушениях, ст. 20.3.3
• Федеральный закон № 41-ФЗ, ст. 15: запрет на использование организациями иностранных приложений для обмена сообщениями
• Официальный интернет-портал правовой информации России: Федеральный закон № 294-ФЗ