طلب رئيس الوزراء الأرمني نيكول باشينيان نقل امتياز تشغيل السكك الحديدية في بلاده إلى دولة ثالثة توافق عليها روسيا وأرمينيا. وأصبح طلب باشينيان ملفًا جديدًا يتعلق بدمج البنية التحتية للسكك الحديدية في شبكات النقل الدولية وبالعلاقات مع روسيا.
وقال باشينيان، خلال عرضه برنامج حكومته أمام البرلمان في 24 أغسطس، إن إبقاء السكك الحديدية تحت الإدارة الروسية قد يؤدي إلى تفويت الفرصة التاريخية لربط أرمينيا بشبكة السكك الحديدية الدولية.
وقال باشينيان إنهم يكنّون احترامًا كبيرًا لروسيا ولمصالحها، معربًا عن توقعه أن يبدي الشركاء الروس مرونة. وأضاف أن الإدارة الأرمنية تريد التوصل إلى اتفاق بشأن نقل حق الامتياز إلى دولة ثالثة تكون مقبولة للبلدين.
إعادة النظر في نموذج الامتياز
وتضمن برنامج الحكومة الأرمنية أيضًا إعادة تقييم نموذج تشغيل السكك الحديدية بموجب الامتياز. وشدد باشينيان على أن الترتيب الذي سيُعتمد يجب ألا يعيق فرصة دمج البلاد في منظومة النقل الدولية.
وقال باشينيان إن أرمينيا ستواصل أعمالها في هذا الاتجاه، داعيًا إلى التوصل إلى اتفاق مع شركائها في روسيا في أقرب وقت ممكن لإيجاد حل ودي.
وكان باشينيان قد قال في يوليو إن مسألة تشغيل السكك الحديدية الأرمنية من جانب شركة سكك حديد جنوب القوقاز، التابعة للسكك الحديدية الروسية، قد تُحال إلى التحكيم. وقال في تصريح أدلى به في اليوم نفسه إن الإدارة الأرمنية لا تريد الدخول في توتر مع روسيا بشأن حل المشكلات المتعلقة بالسكك الحديدية.
خيارا كازاخستان والإمارات وقطر
وكان باشينيان قد أعلن في فبراير أن دولة تربطها علاقات ودية بروسيا وأرمينيا يمكن أن تشتري حق تشغيل السكك الحديدية بموجب الامتياز. وذكر رئيس الوزراء الأرمني كازاخستان والإمارات العربية المتحدة وقطر ضمن الخيارات المحتملة.
السكك الحديدية الروسية تتوقع استرداد الاستثمارات
وقال المدير العام للسكك الحديدية الروسية، أوليغ بيلوزيوروف، إن الشركة يحق لها انتظار سداد استثماراتها في السكك الحديدية إذا درست أرمينيا إنهاء عقد الامتياز أو تغيير شروطه.
وأوضح بيلوزيوروف أن جميع حقوق الطرفين والتزاماتهما محددة في عقد الامتياز. ودافع عن الجانب الروسي قائلًا إنه نفذ بانتظام وبشكل كامل التزاماته الناشئة عن عقد عام 2008.
وقال بيلوزيوروف إن تطبيق الامتياز أتاح لأرمينيا امتلاك سكك حديدية حديثة، وأعفى ميزانية البلاد من نفقات تجديد البنية التحتية وصيانتها. وأضاف أن سكك حديد جنوب القوقاز لا تدفع توزيعات أرباح، وأن جميع الأرباح تُحوَّل إلى تطوير السكك الحديدية.
وبلغت الاستثمارات الممولة من إيرادات السكك الحديدية الروسية وسكك حديد جنوب القوقاز نحو 396.3 مليون دولار خلال الفترة 2008-2025. ووُثّق هذا المبلغ بالكامل بالمستندات.
وكانت البنية التحتية للسكك الحديدية في أرمينيا قد نُقلت في فبراير 2008 إلى سكك حديد جنوب القوقاز لمدة 30 عامًا بموجب امتياز تشغيل. وينص العقد أيضًا على إمكانية تمديد مدة الامتياز 10 أعوام أخرى.