Дискуссии о конституционном будущем Великобритании вновь вышли на первый план после того, как главы правительств Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии подписали соглашение. В документе подчеркивается право трех наций самостоятельно определять методы и сроки принятия решений о своем будущем.
Профессор кафедры политологии Лондонского университета королевы Марии Тим Бейл считает, что инициатива призвана продемонстрировать сторонникам независимости приверженность трех региональных администраций этому вопросу и оказать давление на нового главу правительства Великобритании.
Шотландия зависит от одобрения Лондона для проведения референдума
Глава правительства Шотландии Джон Суинни назвал нового главу правительства Великобритании Энди Бёрнхэма «последним премьер-министром Великобритании». Шотландская национальная партия под руководством Суинни продолжает добиваться проведения нового голосования о независимости.
Однако решения шотландского парламента недостаточно для самостоятельной организации референдума. Согласно решению Верховного суда Великобритании 2022 года, необходимое разрешение может выдать законодательный орган — парламент Великобритании в Лондоне, состоящий из 650 депутатов. В парламенте заседают около 57 депутатов от Шотландии.
Согласно последнему опросу в Шотландии, 44 процента респондентов выступили за сохранение в составе Великобритании, а 56 процентов — за отделение. Этот результат в значительной степени совпал с итогами референдума о независимости 2014 года.
Сокращение валового внутреннего продукта после выхода Великобритании из Европейского союза может усилить аргументы противников отделения относительно экономических последствий независимости.
В Уэльсе идея отделения пользуется более ограниченной поддержкой
Глава правительства Уэльса Рун ап Иорверт, не отвечая напрямую на требование о независимости, заявил, что Уэльс как нация должен обладать необходимыми полномочиями и ресурсами, а также пользоваться справедливым отношением.
Ап Иорверт также обратил внимание на полномочия, предоставленные Шотландии, минимальный уровень которых, как отмечается, должен быть обеспечен и Уэльсу. Опрос, проведенный в августе, показал, что без учета неопределившихся лишь треть валлийских избирателей проголосовала бы за выход из состава Великобритании.
В Северной Ирландии требуют референдума об объединении
Глава правительства Северной Ирландии Мишель О’Нилл заявила, что регион имеет право на референдум об объединении с Ирландской Республикой. Она выразила готовность не признавать премьер-министра, который будет утверждать, что это право больше не действует.
Белфастское соглашение 1998 года предусматривает проведение референдума о границе, если будет установлено наличие поддержки объединения Ирландии большинством жителей по обе стороны границы. Решение о проведении референдума принимает не глава правительства Северной Ирландии, а министр правительства Великобритании по делам Северной Ирландии.
Последний опрос в Ирландской Республике показал, что объединение поддерживают две трети респондентов. В Северной Ирландии доля сторонников этой идеи составила немного более трети. Эта разница в значительной степени отражает конфессиональный раскол между преимущественно католическим «националистическим» населением и в основном протестантским «юнионистским» населением, которое связывает свою идентичность с Британией.
Премьер-министр Ирландии Михол Мартин не потребовал проведения референдума после того, как президент США Дональд Трамп выразил поддержку объединенной Ирландии. При этом полномочия главы правительства Северной Ирландии, как отмечается, не превышают полномочий заместителя главы правительства, выступающего за сохранение региона в составе Великобритании.
Лондон сосредоточится на проблемах семей, а не на конституционных вопросах
Первой целью соглашения, подписанного главами трех региональных правительств, было продемонстрировать сторонникам независимости, что лидеры по-прежнему привержены этому делу. Вторая цель заключалась в оказании политического давления на нового главу правительства Великобритании.
Вместе с тем правительство в Лондоне намерено сосредоточиться не на новых референдумах и конституционных дискуссиях, а на вопросах, важных для семей. Поэтому соглашение может укрепить лагерь сторонников независимости, однако в краткосрочной перспективе не ожидается изменения подхода правительства Великобритании.