Президент России Владимир Путин в редком признании подтвердил дефицит топлива, вызванный атаками Украины на энергетическую инфраструктуру. В своем обращении к высокопоставленным чиновникам в воскресенье Путин заявил: «К сожалению, на заправках всё ещё есть очереди», — обнажив серьезность ситуации.
В последние месяцы Украина активизировала атаки на российские энергообъекты. Эти удары нацелены на продажу Россией сырой нефти и нефтепродуктов — основного источника финансирования войны.
Объекты под ударом
Четвертый по величине нефтеперерабатывающий завод страны и второй по величине производитель бензина Норси на прошлой неделе остановил работу после удара украинского беспилотника. Завод близ города Кстово, в 450 км к востоку от Москвы, имеет критическое значение для внутреннего рынка России.
Украинская армия также нанесла удар по газоперерабатывающему заводу в Оренбурге, мощность которого составляет 45 млрд кубометров природного газа в год. Расположенный в 1200 км от линии фронта на Южном Урале, этот объект имеет стратегическое значение для российского энергетического экспорта.
На прошлой неделе два нефтяных объекта в керченском городе Керчь в Крыму и порт Кавказ, через который перевозится топливо на фронт, также были атакованы дальнобойными беспилотниками. Кроме того, пострадали НПЗ в Славянске и Ярославле. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что эти атаки означают «сокращение ресурсов, обслуживающих российскую военную машину».
Эксперты: «Наносятся удары по сердцу НПЗ»
Индра Оверланд, глава Центра энергетических исследований Норвежского института международных отношений (NUPI), заявил в интервью Al Jazeera, что Украина целенаправленно наносит удары по установкам каталитического крекинга на НПЗ. «Это сердце НПЗ, и их замена сложна, дорога и требует много времени», — отметил он.
Оверланд добавил, что Россия пытается защитить эти установки с помощью сетей и ограждений, но это неэффективно против FP-5, одного из самых мощных отечественных вооружений Украины. Беспилотник FP-5, разработанный украинским оборонным производителем Fire Point, имеет дальность 3 тыс. км и может нести боеголовку массой более тонны.
Маргарита Завадская, старший научный сотрудник Финского института международных отношений (FIIA), в беседе с Al Jazeera отметила, что Украина наносит удары по «соединительной ткани» обширной российской энергетической инфраструктуры. Завадская подчеркнула, что в стране с самой большой территорией в мире становится очевидным, насколько слабо защищена эта критическая инфраструктура.
Влияние на экономику и население
Разразившийся кризис вызывает недовольство среди населения. По словам Оверланда, во многих регионах России введены ограничения на продажу бензина и дизельного топлива, некоторые заправки закрылись или образовались очереди до 12 часов. Это мешает людям добираться до работы, перевозке товаров, работе такси и сельскому хозяйству.
В России, крупнейшем в мире экспортере пшеницы, дефицит топлива, как ожидается, негативно скажется на периоде уборки урожая в июле-августе, требующем интенсивного использования топлива для тракторов, водяных насосов и других машин. Кроме того, панические закупки и накопительство усугубляют кризис; затраты на топливо, используемое для поставок практически всех товаров — от продуктов питания и лекарств до стройматериалов, — подстегивают инфляцию.
Маркку Кивинен, директор Института Алексантери Хельсинкского университета, отметил, что из-за приоритетов российской армии военная логистика сохраняется, но при необходимости гражданские нужды могут быть проигнорированы. Кивинен заявил, что это влияет на легитимность правительства, однако не ослабляет немедленно военные усилия.
Подоплёка признания Путина
Эксперты полагают, что признание Путина связано с тем, что кризис стал слишком очевидным, чтобы его отрицать. Завадская сказала: «Полное отрицание было бы неубедительным и еще больше повысило бы репутационные издержки кризиса». Однако она отметила, что Путин придерживается типичной тактики: «Президент сохраняет контроль, в то время как нижестоящие чиновники несут ответственность за провалы».
Кивинен, в свою очередь, предположил, что, признав воздействие атак, Путин мог захотеть связать это напряжение с собственной военной нарративом: «Ссылаясь на возросшие риски для инфраструктуры, он может оправдать собственные шаги по эскалации».
Что дальше?
События могут усилить недовольство населения в России. Завадская отметила, что повторяющиеся атаки подрывают негласный договор между гражданами и государством: «Граждане платят налоги, терпят давление и мирятся с войной в обмен на порядок и базовую защиту. Когда НПЗ горят, а топливо становится дефицитным, они видят, что государство не в полной мере обеспечивает безопасность и стабильность».
Оверланд обратил внимание на то, что энергетический кризис может стать еще более серьезным. «Интересный вопрос — почему до сих пор не атакованы трубопроводы протяженностью в тысячи километров, которые практически невозможно защитить?» — задался он вопросом и добавил: «Возможно, их ремонт относительно лёгок, но Украина, вероятно, приберегает это для отопительного сезона осенью».