Президент России Владимир Путин ввел в действие новый закон, ограничивающий права граждан, покинувших страну и осужденных заочно. Закон запрещает им пользоваться банковскими услугами, совершать сделки с недвижимостью и получать паспорта в консульствах.
Министерство юстиции будет вести официальный реестр лиц, которые, по оценке, скрываются от правосудия за границей. Генеральный прокурор и его заместитель получат право вносить людей в этот список. Реестр будет передаваться таким ведомствам, как Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности (ФСБ), Федеральная налоговая служба, Росреестр и Центральный банк.
Ограничения будут распространяться не только на осужденных за уголовные преступления, но и на лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение закона об «иностранных агентах», «дискредитацию» армии, призывы к санкциям или посягательство на территориальную целостность России. Эти положения часто применяются против антивоенных активистов, журналистов и оппозиционеров, покинувших страну после начала военной операции на Украине.
Лицам из списка запретят пользоваться услугами дистанционного банковского обслуживания и получать доступ к государственным сервисам онлайн. Их деньги и другие активы будут заморожены, а сделки с имуществом заблокированы. Посольствам и консульствам России также будет запрещено выдавать им новые паспорта и большинство других официальных документов. Единственным исключением, предусмотренным законом, станет справка о том, что человек жив.
Правозащитная организация «Первый отдел» ранее заявляла, что масштаб ограничений схож с «фактическим лишением гражданства». Группа отметила: «Государство сохраняет юрисдикцию и контроль над человеком и продолжает требовать отбытия наказания, но при этом не предоставляет значительной части прав, обычно связанных с гражданством».
Государственный надзор за криптовалютным рынком
Путин также подписал закон, легализующий торговлю криптовалютой под строгим надзором Центрального банка с 1 сентября. Закон запрещает проводить платежи в криптовалюте внутри России. Цифровые активы можно будет покупать и продавать только через организации, регулируемые Центральным банком.
Инвесторам потребуется пройти тест перед совершением сделок. По данным Центрального банка, неквалифицированные инвесторы, составляющие около 98% участников рынка, будут ограничены суммой в 300 тыс. рублей ($3 690) в год на каждого брокера. Криптовалюты смогут торговаться на бирже, если их средняя рыночная капитализация за последние два года превышает 5 трлн рублей ($61,5 млрд), а средний дневной объем торгов составляет не менее 1 трлн рублей ($12,3 млрд).
Первый зампред Банка России Владимир Чистюхин ранее заявлял, что биткоин, эфир и стейблкоин USDT соответствуют этим критериям. Законодательство не вводит ограничений на использование криптовалют в трансграничных платежах. Криптобиржи и цифровые депозитарии должны будут получить необходимые лицензии до 1 июля 2027 года.
Госнадзор за поставками продовольствия
Путин также подписал закон, разрешающий определенным государственным органам доступ к конфиденциальной информации о производителях и розничных продавцах продуктов питания, включая данные о транзакциях, ценах, продажах, доходах, расходах и прибыли. Положение, которое вступит в силу 1 января 2027 года, должно помочь чиновникам отслеживать цены по всей цепочке поставок и выявлять причины резких скачков.
Какие продукты попадут под действие закона, определит правительство. Ожидается, что в перечень войдут основные продукты питания, такие как мясо, овощи, молоко и крупы, за ценами на которые следит государственное статистическое агентство Росстат при расчете инфляции. Замминистра промышленности и торговли Роман Чекушов ранее заявлял, что данные позволят чиновникам «оперативно ограничивать норму прибыли на социально значимые товары и пресекать недобросовестное поведение участников рынка». Представители розничной торговли предупредили, что предоставление ведомствам доступа к первичным данным о транзакциях может увеличить риск утечки конфиденциальной информации.