Соглашение о содержании мигрантов под стражей между Италией и Албанией вновь оказалось в центре внимания после призыва Amnesty International прекратить его действие. Организация заявила, что практика задержания людей в открытом море создает риски для безопасности, свободы и прав человека просителей убежища и мигрантов.
В брифинге Amnesty International, посвященном соглашению 2023 года, говорится, что сотни людей были принудительно перевезены в центры на территории Албании. Организация отметила, что ограниченный доступ к адвокатам и судам в этих учреждениях снижает возможности подачи ходатайств о предоставлении убежища и доступа к правосудию.
Переводы в Албанию
С октября 2024 года по январь 2025 года Италия в ходе трех операций напрямую перевезла из международных вод в Албанию 74 человека. После того как итальянские суды отменили решения о содержании под стражей, эти переводы прекратились.
Измененное в марте 2025 года соглашение позволило отправлять в Албанию мужчин, содержащихся в Италии и подлежащих депортации. Amnesty International заявила, что после внесения изменений в центр содержания под стражей Гьядер были переведены более 500 мужчин, большинство из которых организация описала как подвергавшихся расовой маркировке.
Критические инциденты в центре
С 11 апреля по 16 мая 2025 года организация задокументировала 42 критических инцидента в центре содержания под стражей Гьядер. Среди них были как минимум две попытки повешения, несколько случаев самоповреждения и протест, в ходе которого из-за разбитых стекол пострадали три человека.
Amnesty International также обвинила правительство Италии в ограничении независимого контроля и парламентского надзора. Несмотря на то что люди в Албании находятся под итальянской юрисдикцией, удаленность центра от Италии и ограниченный доступ к адвокатам, судам и другим гарантиям, по оценке организации, ослабляют право на убежище и доступ к правосудию.
Директор Офиса Amnesty International по европейским институтам Ив Гедди заявила, что практика содержания людей под стражей в открытом море направлена на сдерживание миграции и уклонение от ответственности за реагирование на перемещение людей. По словам Гедди, итальянско-албанскую модель невозможно реализовать в соответствии с обязательствами Италии в области прав человека.
Финансовая сторона пятилетнего соглашения
Пятилетнее соглашение вступило в силу в феврале 2024 года. Сообщается, что Италия выделила на его реализацию до 2028 года более 670 миллионов евро, или 783 миллиона долларов.
Amnesty International призвала итальянские власти расторгнуть соглашение. Организация также потребовала использовать альтернативы содержанию под стражей и обеспечить на территории Италии эффективный доступ к процедурам предоставления убежища и услугам приема, соответствующим человеческому достоинству.