На фоне активизации дипломатических контактов в связи с войной между Украиной и Россией пока не возникли условия, которые позволили бы заключить всеобъемлющее мирное соглашение. Председатель Центра трансатлантического диалога Максим Скрыпченко отметил, что ожидания сторон относительно дальнейшего хода войны существенно расходятся.
В анализе Скрыпченко говорится, что после визита директора ЦРУ Джона Рэтклиффа поездки представителей США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера в Москву и Киев указывают на стремление Вашингтона возобновить переговоры. Однако эти визиты пока не принесли конкретных результатов.
Военное давление и экономические расчеты
Согласно анализу, давление России на фронте не привело к победе, которая позволила бы Москве навязать свои условия. Украина также не располагает преимуществом, которое позволило бы ей в короткие сроки вернуть оккупированные территории. Поэтому определяющим фактором становится не только военный баланс, но и способность сторон ослаблять экономическую опору друг друга.
Атаки Украины на российский нефтяной сектор рассматриваются как часть попытки убедить Москву в том, что взаимные ограничения принесут больше пользы перед лицом стоимости войны. Киев может положительно отнестись к таким вариантам, как защита судоходства и зерновой инфраструктуры в Черном море, прекращение атак на энергетические объекты и взаимная остановка дальних ударов.
Россия, в свою очередь, увязала значимые шаги по прекращению огня с требованием вывести украинские силы из контролируемых Киевом районов Донбасса. Скрыпченко написал, что Киев не может принять это требование, а Москва считает, что время работает на нее.
В анализе отмечается, что Россия учитывает бюджетные проблемы Украины, неопределенность в отношении будущего европейского финансирования и предстоящие выборы в Европе. Москва считает потери нефтяного сектора управляемыми и полагает, что разрушения, вызванные зимним сезоном, а также финансовые ограничения вынудят Украину отступить.
Перспектива ограниченного перемирия в Черном море
Украина готовится к атакам на газовую инфраструктуру наряду с электросетями. Системы противовоздушной обороны и надежное финансирование имеют важное значение для обороноспособности Киева.
Скрыпченко сообщил, что визиты американских переговорщиков не привели к прогрессу, а Москва заявила о возможности продолжить переговоры после сентябрьских парламентских выборов. В Киеве и Вашингтоне, как отмечается, считают, что после выборов переговоры могут быть отложены под новыми предлогами.
Попытки США предложить экономические стимулы в обмен на снижение напряженности не устранили противоречие между стремлением Москвы продолжать войну и ее интересом к экономическим выгодам.
Планируемая встреча Владимира Зеленского и Дональда Трампа в рамках Генеральной Ассамблеи ООН может предоставить возможность обсудить перспективу ограниченного перемирия. В структурах ООН циркулируют проекты резолюций, предусматривающие прекращение атак на зерновую инфраструктуру в Черном море.
Перемирие в Черном море могло бы снизить риски для мировых поставок продовольствия и продемонстрировать практическую роль Организации Объединенных Наций. Скрыпченко заявил, что Вашингтон и страны Европейского союза должны с помощью санкций, стимулов или их сочетания убедить Москву в том, что новый зимний сезон не принесет на поле боя победы, которой не удалось добиться военными средствами.