Политический кризис в Парагвае ударил по рынкам. По данным Bloomberg, на которые ссылается газета Última Hora, в четверг к 11:48 по нью-йоркскому времени гуарани терял к доллару 4,68% и торговался на уровне 6487 за доллар. Это худший результат среди всех валют мира. За пять дней национальная валюта подешевела на 8,17%. Распродажа усилилась после того, как президент Сантьяго Пенья объявил об уходе с поста на фоне краха Ueno Bank.
Пенья опубликовал видеообращение в X вскоре после 13:00 по местному времени, когда Палата депутатов обсуждала его импичмент. «Я принял решение подать в отставку с поста президента Республики. Я делаю это ради стабильности нашей страны, социального мира и необходимости сохранить наши демократические институты», — заявил он.
Банк для 60% взрослых
Ueno, бывшая финансовая компания, получившая банковскую лицензию в 2023 году, менее чем за пять лет стала крупнейшим цифровым банком страны. Её клиентами были 2,9 млн человек при населении около 6,1 млн, а депозиты достигали примерно 2,8 млрд долларов, то есть более 9% финансовой системы. Около 800 млн долларов приходилось на государственные средства, в том числе примерно 355 млн долларов пенсионного фонда IPS, или около 9% его портфеля.

Деньги в Ueno держали и операторы гигантских гидроэлектростанций, в том числе парагвайско-бразильской Итайпу и парагвайско-аргентинской Ясирета. Проверки центробанка выявили рискованное кредитование компаний, связанных с владельцами: только за один день в сентябре 2025 года трём таким фирмам ушло почти 39 млн долларов. После корректировки отчётности капитал банка опустился ниже половины законного минимума, и 3 ноября регулятор взял его под контроль.
«За каждым вкладом стоят годы труда»
В этой части обращения, записанного в президентской резиденции Мбурувича-Рога, Пенья говорит о вкладчиках: «Сегодня мой приоритет один — спокойствие парагвайцев, доверивших свои сбережения нашей финансовой системе. За каждым вкладом стоят годы труда, жертв и семейных планов». И добавляет: «Моё главное желание — чтобы был гарантирован возврат этих средств, чтобы Фонд гарантирования вкладов выполнил своё предназначение и чтобы были защищены государственные средства, принадлежащие всем парагвайцам». В конце фрагмента он напоминает, что Парагвай «пережил очень трудные времена и всегда умел подниматься».
Выплаты уже начались. По данным Ассоциации банков Парагвая, 5 ноября частные банки приступили к перечислению авансов из Фонда гарантирования вкладов, лимит составляет 40 минимальных зарплат. Около 280 тысяч человек держали деньги только в Ueno, а 7 тысяч сотрудников остались без зарплаты. Ответственности за кризис Пенья на себя не взял, хотя, по данным местной прессы, до 2025 года был акционером материнской Ueno Holding.
Инвесторы и политика
JP Morgan, как пишет ABC Color, оставил Парагвай в категории «недовешивать» (underweight) в модельном портфеле индекса EMBIGD из-за «встречного ветра» от дела Ueno, но сохранил «конструктивный» взгляд на макроэкономику страны. Рейтинги Парагвая (Baa3/BBB-/BB+) находятся на пороге инвестиционного уровня. Редактор The Paraguay Post Лоренс Блэр напомнил в Americas Quarterly, что в прошлом году страна привлекла рекордные 1,1 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. Исследовательница Хульета Эдуван там же предупредила, что «международный авторитет Парагвая серьёзно пострадает».

Политическая развязка пока не наступила. Палата депутатов единогласно, 78 голосами, одобрила импичмент уже после заявления об отставке, и к оппозиции присоединились депутаты правящей партии «Колорадо», которую возглавляет экс-президент Орасио Картес. Совместное заседание Конгресса, созванное для принятия отставки, во время голосования осталось без кворума: зал покинули в основном депутаты «Колорадо», пишут Última Hora и Hoy. Вице-президент Педро Альяна, который по конституции должен довести срок до августа 2028 года, к вечеру четверга так и не принёс присягу.
Для Южной Америки ставки высоки. Парагвай, член Mercosur, входит в число крупнейших экспортёров сои и говядины, а его стабильность особенно ценили инвесторы из соседней Бразилии.
Видео: Сантьяго Пенья / X. Фото: Европейская комиссия, Wikimedia Commons